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邵阳快警凭什么这么快?
发布时间:2019-10-30 10:25 | 来源:湖南日报


夜间巡逻。

“邵阳快警”雄姿。

“邵阳快警”平台,守护城市安宁。

严阵以待。

“站住,往哪里跑!”今年9月15日,在湖南省邵东市农林城附近,“邵阳快警”刘太平一把抓住准备逃跑的犯罪嫌疑人羊某,将其“请”上警车。原来,当天“邵阳快警”邵东一号平台接到报警:在某小区门口停放的摩托车被盗。刘太平带队仅用3分钟就赶到案发现场,通过排查,很快在农林城附近找到丢失的摩托车,并在旁边蹲守直到将犯罪嫌疑人一举擒获。此时离摩托车失窃才1个小时,市民啧啧称赞。

重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟……如今,在邵阳市大街小巷,由“邵阳快警”铸造的“135快速反应圈”成为百姓津津乐道的美谈。“邵阳快警”模式,被省政府列为2019年全省重点工作,并于今年7月13日写入《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》,在三湘四水开花结果。

快速反应,是身处打击犯罪、保护生命第一线的人民警察的生命线。“邵阳快警”,凭什么这么快?带着问号,金秋时节,笔者在古老又充满活力的邵阳市进行了实地探访。

屯警街面,动态管控——警务巡防反应快

“现在‘邵阳快警’不仅处警快,在我们超市周边,还经常能看到他们巡逻的身影。看到快警,老百姓心安;有了快警,社会更平安。我们超市门前有一年多没有丢过电动车了。”谈起“邵阳快警”,北塔区佳慧超市的保安颜飞其由衷赞叹道。

2017年以来,邵阳市针对城区人口密集、治安复杂、发案率高的状况,向改革要警力,创新性推行全新的城市移动警务模式,在市、县两级城区部署“邵阳快警”,“屯警街面、动中备勤”,变事后处置为事前预防。

邵阳市公安局在市辖主城区以近3年接处警基数为标准,选择人流密集、治安情况复杂、发案率较高、警情较多的地段为中心点,划分为10个主网格,每个网格设置1个“快警”移动警务平台。各县级公安机关在县城主城区设置2—5个“快警”平台。每个平台配置一台移动警务指挥车,2台巡逻处警车,4台巡逻处警摩托车,8名民警、24名辅警,全天候24 小时驻警街面。目前,该市建成33个“邵阳快警”移动警务平台。

“预防案件发生才是最大的民生和警务。”邵阳市公安局党委委员、政治部主任朱建龙介绍,“邵阳快警”就是一支快速反应的“别动队”,将关口前移、重心下移,变“坐堂问警”为“送警上门”,一举解决了过去被动接警、处警慢的问题。

“将警务前移,把警力部署到街面上,将移动平台车当作最前沿的战斗单位,是邵阳快警实现‘快速反应’的根本保证。”邵阳市公安局巡特警支队支队长唐赤卫说,“若遇上下班高峰期,警用摩托车还能抄小路、躲拥堵,快速到达报警地点。”

“‘动中备勤’是邵阳快警实现‘快’的看家本领。”唐赤卫继续介绍,“屯警街面”只是将关口前移,“动中备勤”则是有警处警、无警巡逻 ,变静态管理为动态管控,真正实现让警力跟着警情走,全面提升城区社会治安驾驭能力。

“现在我们这里难得发生一起打架斗殴的事情。”谈起自己家门口的治安变化,西湖桥下“夜宵一条街”的经营户李女士赞不绝口。她说,那些来吃夜宵的多是些年轻人,喝多了酒容易发生纠纷,甚至引发打架、斗殴。自推行“邵阳快警”警务改革模式以来,每晚都有警员在附近巡逻,一有纠纷,快警很快出面制止。

紧贴实战,扁平化指挥——警务协作衔接快

今年8月13日,邵阳大道建设路口发生一起因行车纠纷引发的冲突,110指挥平台接到报警后,立即通知正在附近巡逻的“邵阳快警”8号平台0841巡逻车前往处警,快警队员仅用1分钟时间就赶到案发现场,现场缴获管制刀具一把,避免了一场可能发生的血案。

如何让“屯警街面、动中备勤”的“邵阳快警”使出看家本领,实现“群众报警出警快、应急处突处置快、现行犯罪抓获快、矛盾纠纷调处快、群众求助服务快”五个快速反应的目标,“邵阳快警”苦练内功,着重优化完善实战指挥、动态巡防、合成防控、考核奖惩等四个机制,实现警务协作无缝衔接。

据了解,“邵阳快警”朝着警务实战化、建设实战型指挥情报中心的方向,依托数字化移动警务平台高科技装备,采取警情网络化推送平台和对讲机人工直呼单兵的两种“一级接处警”同步调度指挥模式,实现了110指挥中心“点对点”指挥,确保了“邵阳快警”移动警务平台和巡逻处警车单兵警力与市局指挥中心无缝对接,彻底减少指令流转层面、缩短指令流转时间,使指挥中心成为巡逻防控网络的龙头和中枢,建立起扁平高效的实战指挥机制。

“不要小看了扁平化的实战指挥机制,它缩短的几分钟时间,就是处理警情的生命线。”邵阳快警隆回1号平台快警队员方圆对此深有感触。今年5月11日清晨6时50分,方圆接到110指令:隆回一中门口有人偷窃摩托车。接警后,他仅用一分钟就赶到现场,将嫌疑人当场抓获。“像这样的案件能在现场将嫌疑人抓获,这在以前是想都不敢想的事情。”方圆说,以前由于指令流转层面多,等赶到现场时,犯罪嫌疑人早就逃之夭夭了。

依托网格化管理,“邵阳快警”以车巡步巡同上、人防技防齐抓、守点巡线并举的巡防模式,突出城区重点地段、治安防控示范区和易发案部位,常态化推行“全天候、网格化”巡防模式,实行弹性、错时等动态工作制,创建了运作规范的动态巡防机制。与此同时,“邵阳快警”在合成防控上加强协调联动,使平台与武装联勤巡逻组、保安夜间巡逻队等力量有效衔接、互为补充,做到无缝衔接。

科技助力,“智慧”先行——警务处理运转快

如果说,“屯警街面、动中备勤”实现的是“猫鼠同步”,一举解决了过去被动接警、处警慢的节奏,那么,高科技支撑则为“邵阳快警”插上了一双“快翅膀”,让“邵阳快警”进入分秒必争的快时代。

在人流密集的邵阳市火车站广场,往来的旅客和休闲的市民一眼就能发现部署在显眼位置的“邵阳快警”平台。笔者进入平台,看到天网视频监控系统、三台合一平台、警务统合信息系统等现代化数字警务系统应有尽有。小小平台,原来如此高科技!

据邵阳快警介绍,依靠现代化数字智慧警务系统,平台随时保持了与市公安局指挥中心和巡逻处警民警的沟通联系,能快速接受和发出指令。

今年2月1日,“邵阳快警”管理实战中心投入运行,“邵阳快警”管理实战平台系统同日上线运行。通过管理实战平台系统,“邵阳快警”实现指挥可视化、情指一体化、警务实战化,警务处理更加快捷高效。

据了解,“邵阳快警”管理实战平台系统通过350M数字对讲机、4G图传、北斗定位、PGIS警用地理信息、平安城市监控系统和雪亮工程等信息化应用,与市局指挥中心“三台合一”系统联网对接,可实现对快警平台的数字化管理、警情数据共享、实时监控、视频巡查、考核考评、指挥调度等功能。

笔者来到“邵阳快警”管理实战中心。随着指挥员的指令下达,中心的大屏幕上不停切换着各个平台的实时情况。“屏幕上白色虚线代表每个平台网格化巡逻区域,蓝色的图标代表平台车、红色图标代表的是巡逻处警车、黄色图标代表巡逻摩托车,动态显示的图标是巡逻处警车运行的轨迹……”邵阳快警管理实战中心大队长曾昭巨一一介绍,管理实战中心全面掌握街面警力的部署情况,并通过系统对这些警力进行点对点快速指挥调度。一旦发生重大警情,由中心发起指令,采取就近处警的原则,将处置任务推送到相应区域,直接调度离案发地点最近的巡逻快警前往现场处置。

为实现科技化配置,提升整体战力,快警平台的每辆指挥车接入公安网、互联网、350兆无线通信、无线图传、天网视频监控、“三台合一”平台、警务综合信息、GPS卫星定位、PGIS警用地理信息、道路交通监控、自带7路高清摄像监控和视频指挥调度等现代化智慧数字警务系统,实现出警快、准、狠。

科技助力让“邵阳快警”行动更迅捷,服务民生事半功倍。“邵阳快警”市区塔北路平台两名快警在去年3月份,在邵阳快警管理实战中心指挥调度下,及时避开市区拥堵路段,仅用4分钟就将遭遇车祸的男孩送到市中心医院急救。去年春节期间,快警李柔均就坐在平台车里,综合运用平台车上的现代化智慧数字警务系统,用时4个多小时帮新邵曾女士寻回遗失在出租车上的行李。

“以前一线警务工作靠的是人海战术,工作繁杂不说,还效率低下。”说起现在的警务信息化,李柔均自豪地说:“现在快警装备越来越智能化,压力小了,效率高了,工作也轻松了。”

“邵阳快警”管理实战中心对快警队员的考核考评也实现数字化和智能化。依托“邵阳快警”管理实战平台系统中实时监控、视频巡查、考核考评等功能应用,该中心每天对各个快警平台进行督查,检查结果自动生成报表,实现每周一次考核通报,既方便又准确。

快些!快些!再快些!“邵阳快警”对“快”的孜孜以求,提升了整体战力,有效达到“见警力、控发案、利民众”的目的。据悉,2018年,全市刑事发案同比下降17.6%,现行命案同比下降46.67%,城区“两抢”发案同比下降79.2%,市内三区总处警量同比下降30%,其他县市的城区总处警量同比下降近50%。今年前8个月,“邵阳快警”平台共抓获违法犯罪嫌疑人1096人,协助办结违法案件421起,协助破获各类刑事案件228起。



责任编辑:吴荫福
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