广东省公安厅
公安机关作为一支重要的国家刑事、行政执法力量,既是执法主力军,也是普法生力军。“七五”普法以来,广东省公安厅将法治宣传教育与公安工作紧密结合,充分发挥公安机关“点多、线长、面广、24小时不打烊”的职能优势,不断创新普法机制,“全时空、全方位”开展普法工作,为打造“法治广东”“平安广东”创造了良好的社会治安大局和法治氛围。
狠抓组织领导,统筹绘制全省公安普法蓝图
公安厅党委高度重视普法工作,将其纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同落实。着力强化顶层设计,成立公安厅普法工作办公室,制定出台“谁执法谁普法”实施意见、工作方案等文件,明确了各级公安机关、警种部门普法职责。强化考核督导,定期核查各地、各警种部门工作落实情况,确保普法责任落地见效。
△厅党委全力部署推进“谁执法谁普法”工作
加强内部学法,提升民警执法服务水平
公安厅始终坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,狠抓党委中心组学法及领导干部培训。将法律知识筹纳入民警培训必学必考课程;组织全省公安民警参加公安机关执法资格考试。2016年以来,分批次组织全省民警参加公安部执法资格等级考试,95%的民警取得相应执法资格。
△民警参加公安部执法资格等级考试
通过不断强化系统内部学法,法治理念、法治思维、法治意识扎根警心,全省公安民警法律素养、执法水平得到显著提升。
执法普法相融,在执法服务管理中精准普法
我省公安机关积极推进执法、普法的深度融合,将普法工作落实到执法及服务管理的各环节,切实增强工作实效。
执法办案中普法。在交通纠违、案件讯问、询问、处罚前告知、调解等执法环节中,面对面向行政相对人、犯罪嫌疑人开展有针对性的以案释法、以法析理,使他们知晓违法行为后果、清楚维权救济途径、履行法定义务,实现法律效果和社会效果相统一。
△基层交警纠违现场普法
服务管理中普法。窗口单位利用网站、电子屏幕、宣传栏等向群众广泛普及各办理事项设定依据、申办流程、所需材料及办理时限等要素;在办理业务时,面对面向群众普及法律知识,解答办事疑难,提供清晰指引。以公开透明的方式依法办事,让群众信法、尊法、守法。
△民警向群众介绍如何使用出入境通行证一体机
面向社会普法,带动全民遵法守法
我省公安机关面向社会普法时,注重结合公安工作特点,深入开展专项普法、社会群体普法。
专项普法:全省公安机关在省公安厅的统筹协调下,上下联动,点线结合,形成全方位、多层次,全省“一盘棋”的普法工作格局。
1. 宪法普法:在“124”宪法日、“宪法宣传周”向群众普及宪法基本知识,树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念。
△公安机关积极开展宪法普法活动
2. 110普法:在“110”普法宣传日,向群众普及安全防范知识,增进群众对110的理解。
△公安机关在“110”宣传日向群众普法现场
3. 境外非政府组织境内活动管理普法:围绕《境外非政府组织境内活动管理法》实施,在全国率先组织开展组织开展“普法宣传季”活动,先后开展普法宣讲1.25万场次,发放宣传资料12万份。
△“普法宣传季”活动荣获2017-2018年度全省“谁执法谁普法”十大创新创先项目
4. 出入境管理普法:积极抓好出入境便利服务政策宣传,推动便利措施有效落实;向企业、群众普及外国人在我国就业的相关政策,开展涉外用工方面的法律和案例教育。
△出入境管理局向媒体介绍出入境便民新政
5. 食品安全及禁赌普法:连续4年参加“食品安全宣传周活动启动仪式”,接受群众咨询4.5万余次,派发宣传手册、单张、公益礼品4.6万份。组织全省公安机关同步开展禁赌集中宣传,提高群众拒赌、防赌的意识。
△基层公安机关向群众普及食品安全及防伪知识
△全国公安机关治安系统禁赌宣传月广东集中宣传活动现场
6. 打击防范经济犯罪普法:开展“5.15”打防经济犯罪宣传,召开新闻发布会15次,媒体报道300余篇。将现场活动上线直播,累计超过87.5万人次浏览。
△公安机关在“515”打防经济犯罪宣传日向群众普及防假知识
7. 扫黑除恶普法:围绕“扫黑除恶”专项行动召开新闻发布会,展现我省公安机关打击战果,提升群众对黑恶势力行为的认识。
△扫黑除恶新闻发布会展示缉毒战果
8. 禁毒普法:始终坚持把青少年毒品预防普法教育置于禁毒工作优先位置,开展“无毒青春·共享希望”禁毒公益骑行活动、“粤禁毒·益同行”线上马拉松活动等,不断拓宽禁毒普法渠道。
△“全民禁毒.志愿同行”广东省百万禁毒志愿者服务联盟活动举办现场
9. 交通安全普法:连续两年举办“122”全国交通安全日主题宣传活动,宣传交通安全法规;在中国交通频道开设了首档交警、媒体、顾问律师三方同台访谈的全媒体交通普法节目《与法同行》,以案释法。
△公安机关向社会公众普及交通安全知识
10. 防范电信网络诈骗普法:先后举办“反诈达人”“反诈先锋”评选活动、反诈短视频创作大赛,联合美团点评集团在广州市英雄广场举办了“百万骑手 千城亿户”全国反诈宣传活动,掀起全民反诈骗热潮。
△“百万骑手 千城亿户”全国反诈宣传活动广东会场
11. 网络安全普法:举办“净网2019”网络安全宣传活动,向群众普及网络知识,教授防范安全措施,呼吁社会各界强化网络安全意识,共同参与网络社会治理。
△地市公安机关举办净网2019网络安全专题宣传活动现场
12. 反恐怖主义普法:举办反恐怖主义法“六进”宣传主题活动暨“进校园”“进社区”“进地铁”系列普法宣传活动,向社会公众宣传反恐法以及各类反恐防范应急常识。
△省反恐办在大学城举办《反恐怖主义法》“六进”宣传主题活动暨“进校园”“进社区”“进地铁”启动仪式现场
社会群体普法:我省公安机关注重发挥基层派出所社区民警的职能作用,组织社区民警深入辖区学校普及法律知识,增强学生群体的法治意识及自我防护能力。
△厅直机关民警到校园普及宪法知识
△基层民警到校园普及交通安全知识
深入辖区企业,对经营者、务工人员开展法律咨询和专题宣传,引导他们自觉守法,依法维护自身合法权益。
△基层民警对路边商铺经营者普及法律知识
△基层民警深入企业讲授交通安全知识
深入乡村、街道社区,向群众普及防火、防盗、禁毒、禁赌、防范恐怖主义等方面知识,提高群众抵御违法犯罪的自觉性。
△基层民警深入街道、乡村普法
深入家庭,对重点管控人员、弱势群体开展帮教走访,及时为相关群体提供法律咨询,维护正当权益,避免矛盾激化影响社会和谐。
△基层所队民警送法上门
创新宣传模式,打造普法宣传矩阵
我省公安机关积极拓展普法理念、创新普法手段、丰富普法形式,构筑融媒体传播矩阵。
用好用足宣传栏、电子屏幕、标语横幅,组织法律咨询、法治讲座等传统普法宣传形式。
发挥门户网站、微博、微信公众号主阵地作用,将便民服务、普法宣教与回应民生有机聚合。
紧扣传播热点,以电视剧、微电影、微视频为载体,将我省公安优秀事迹、案件侦破实录转化为影视文艺作品。
“七五”普法以来,公安厅共组织媒体集中宣传活动496次,召开新闻发布会94场,在各新闻媒体刊发稿件21500余篇(次),其中新华社、中央电视台、人民日报等中央媒体7000多篇(次)。平安南粤微博及微信公众号每年向公众发布推送服务资讯、普法信息达1.5万条。
△广东省公安厅联合公安部与专业影视机构共同创作拍摄电视连续剧《破冰行动》获得广泛好评
△佛山公安打造本地公安普法宣传品牌提升公安普法工作的认知度和影响力