核心提示

　　今年以来，南阳市市政管理处在市城管局党组正确领导下，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领，秉持“规范管理、保障有力、安全运行、高效服务”宗旨，积极推进现代化山水田园城镇体系建设，着力提高城市市政设施管养水平，努力提升城市环境质量，相继开展了东区内河整治、城区内涝治理、污水排放管理、夜景亮化提升、沿街停车场综合整治、桥涵文化元素注入、清洁城市家具等市政设施管理服务工作，确保了全市68条主次干道、2.5万余盏路灯、670余公里的地下排水管网、2.5万余座窨井、3处雨水泵站、143座城市桥涵以及中心城区夜景亮化设施安全运行，保障了城区120万居民的日常生产生活平稳有序，为南阳市“双创”工作以及建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳作出了积极贡献。

汉城河治理美景初现

　　是谁点亮了城市夜空，让美丽的南阳星河绕城？是谁守护着桥梁涵洞，让广大居民出行畅通？是谁清掏着地下窨井，让雨后的城市有序洁净……

副市长朱海军（前排中）与城管局负责同志一道调研汉城河治理

局、处有关负责同志检查“创文”工作

文化元素巧注入

新建便民遮阳篷

流光溢彩南阳夜景

　　一个城市有一个城市的精气神，而城市的精气神很大程度来源于它的管理者。

　　南阳的精气神是什么？

　　2017，这个史上最热的夏天，南阳居民一如既往安逸舒适，完善的市政设施，确保着城市功能的有序运行。而这一切规范秩序的背后，是城市管理者殚精竭虑的谋划、风雨兼程的实施、细致入微的管护。城管人夙兴夜寐，激情工作，把人民群众对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，用自己的辛苦指数，提升着居民的幸福指数。

　　7月13日，市委书记张文深带领相关部门负责同志，深入城区汉城河综合治理工程东支渠示范段现场，调研指导中心城区防汛及内河治理工作。看到水波粼粼、草木葳蕤、曲径通幽、雕塑精致、一步一景的汉城河新景观，张文深连连称赞。张文深要求四区及内河治理相关单位，以汉城河景观示范段的设计建设理念为标杆，充分发挥南阳丰富的水资源优势，高标准设计、高质量建设，把城区打造成“满城绿色半城水”的生态宜居文明城市。

　　近日，记者走访市城市管理局，探访城管人的工作印迹，深刻领悟城管人躬身实践习总书记“城市管理应该像绣花一样精细”要求，忠诚担当、务实重干、追求卓越、无私奉献的精神气度！

夜间抢修路灯

　　内河治理，征迁难，施工状况复杂，城管人凭着自己一股冲劲、韧劲，凭着自己对工作的高度责任心，硬是把荒烟漫草污水横流的“龙须沟”改造成一方灵动福地

　　内河是城市的水道、风道、绿道，如人体血管，它的破败淤堵会影响整个城市肌体的健康运转。

　　市城管局目前承担汉城河、护城河和温凉河三条内河的建设任务，他们强化工程质量管理，实施挂图作战，紧扣时间节点，倒排工期，推进立体作业，人轮班机不停，抢抓一切有效施工时间，确保整治工程稳步推进。

　　南阳市市政管理处副主任李坡，从接到河道治理任务的第一天起，就把自己的整个生活调整到“冲锋”状态。6000多米的汉城河两岸，从设计、征迁、建设到安全质量管理，李坡来来回回，昼夜奋战在工地，他熟悉这里的每一棵草、每一块砖、每一个征迁群众、每一户群众诉求。面对全线开工后拒不拆迁的住户，他无数次上门宣讲政策，了解诉求，在政策允许的范围内尽可能地帮其解决困难，终以自己的赤子之心打动拆迁户，使其高高兴兴搬离原地。在内河治理“百日大战”期间，连续大半个月阴雨不断，为了保证工程能如期完工，李坡带领施工人员详细全面考察各施工段的现状，指导施工项目部制定防雨措施和调度方案，提出了“提前采购所需材料，随时做好防汛准备”的防雨措施和“见缝插针、以点带面、重点攻坚、逐一突破”的调度方案，千方百计促进度、保工期。

　　只为成功想办法，不为困难找理由。无数像李坡一样的城管人，凭着自己对党对群众的满腔忠诚，用一腔热血，铸就了城市的坚固设施，浇灌了城市的万千花草。

　　目前，汉城河综合整治工程大头落地，护城河综合整治水体修复工程效果初现，温凉河综合整治工程基本完工，一个穿城而过的10余公里的带状公园靓丽地展现在居民面前。

天桥护栏刷漆

清洗路灯变电箱

刷洗雨水口

　　市政管护无小事。从路灯、护栏到下水道窨井盖，管护好，是群众之福；管护不好，是群众之祸。一年365天，城管人用自己的辛勤汗水和燃烧激情支撑着整个城市的安全运转

　　今年是南阳市“双创”攻坚年、决胜年，城管人立足城市管理主阵地，发挥城市管理主力军作用，打好了一场又一场主动仗。他们从大处着眼，小处着手，从一灯一线、一条条街巷做起，夜以继日，不断完善市政设施，精心精细管理维护，确保居民正常生活。

　　7月23日晚，工业南路协和医院门前，大面积路灯不亮，勘察后发现电缆短路。路灯管理所立即切断电源，打开井盖检查。井水恶臭，蚊蝇扑面，乘凉行人见状四散。维修员穆森戴着头灯，跪在地上，在蚊蝇包围中，挥汗如雨地捞出电缆，联接包敷，40多分钟后，路段亮灯。

　　穆森只是一个缩影。市政排水所男子疏通班、“三八”疏浚班……在城管系统，广受群众赞誉的群体比比皆是。

　　多年来，市市政管理处把城区的每一个灯杆、每一座桥涵，都放在心上，确保城市夜晚无暗角、灯光全覆盖，确保桥涵无拥堵、全畅通。据介绍，仅今年上半年，中心城区S103线（溧河干渠至雪枫路段）配套安装路灯116套，消除了高速合围区照明盲区；对路灯设施严重老化的迎宾大道进行全面提升；在氵育阳桥北桥头广场安装配套6套景观灯，进一步提升城市窗口部位形象。共更换LED路灯216盏、LED球灯850只，抢修更换各类电缆电线累计7000余米，检测维修变压器17台，检测维修建设路等12条道路接地电阻533处，确保主干道明灯率达到98%以上。

　　开展“擦亮市政设施、清洗城市家具”大整治活动。集中力量，对中心城区市容市貌进行深度治理，尤其是对电箱、路灯、灯杆、桥梁等进行净化美化，对“牛皮癣”小广告、道牙斜坡、乱贴乱画等市容乱象进行全面彻底整治，增设了30余个造型新颖的十字路口遮阳篷，结合南阳特有的人文典故对十五小天桥、中州路涵洞桥等部位进行文化元素注入，让南阳的历史文脉在书本外传承。

　　城市夜景流光溢彩。今年以来，重点对“一河两岸”区域、人民路商场天桥、如意湖等亮化设施进行维护提升，按照“规划先行、市级监管、区级联动、社会参与”原则，对中心城区楼体亮化、霓虹灯字体等亮化设施进行督查，及时督促整改，楼体亮化档次逐步提升。

　　民有所呼，我有所应。南阳市市政管理处依托数字化城管终端系统，健全完善信息派送、传递、反馈、追踪、问效、落实的工作流程，对书记市长留言板、市长热线等居民反映的问题做到件件有记录、事事有回音，各类信息处理率达100%。

女子疏浚班掏挖

　　排水防涝，警钟长鸣，雷雨闪电是城管人冲向战场的号角，时刻绷紧防汛这根弦，检测、疏浚，未雨绸缪，确保城市在一次次狂风暴雨后安然无恙

　　为了确保城区在每一次暴雨中安全度汛，城管人把城市排水管网的“活地图”印在心中，他们按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，厉兵秣马，强化措施，落实责任，未雨绸缪，做到防患于未然。

　　开展排水设施养护“百日会战”活动。对防汛重点路段分片包干责任到人。加强泵站管理，保证泵站设施运转正常。在建设西路涵洞桥、信臣路涵洞桥安装监控摄像设备，确保雨天及时监控汛情，通过积水点改造，有效缓解城区排水泄洪压力。对病害窨井全面体检改造，为排水设施安全度汛提供可靠保证。

　　据统计，排水设施养护“百日会战”活动共掏挖窨井2.9万余座（次），疏通管道12500余米，拉管疏通3200余米，清理暗涵180米，维修窨井370座，更换井盖372块（套），维修改造二胶厂口、商场口等积水点，对建西路泵站提升改造，对信臣路等其他城区泵站加强日常养护，为汛期防汛打下坚实基础。

　　7月13日，市委书记张文深一行在市城区信臣路泵站察看了防汛应急车辆、泵站抽水设施、值班日志和操作规程，对泵站防汛准备给予了充分肯定。

　　记者在采访中了解到，即使是节假日，市城区的大街小巷随处也有市政排水所职工忙碌的身影。有时为完成一次疏通任务，他们要跳进满是粪便的污水井掏挖疏通。女子疏浚班10名成员，几十年如一日每天从窨井里清掏垃圾三四吨，用自己的青春和汗水，确保着城市排水管道的安全畅通。

清掏泵站淤泥

　　排污整治，作为城市环境综合治理的有效组成部分，已被纳入南阳市首部法规，保护母亲河，城管人勇做践行者

　　污染治理，功在当代，泽被后世。2013年3月1日，国务院出台了《城镇排水与污水处理条例》。今年6月1日，我市首部地方法规《南阳市白河水系水环境保护条例》正式颁布实施，将我市城镇排水与污水处理纳入了法制轨道。

　　作为污水排放的监管者，市市政管理处排污许可办严格实行污水排入管网许可制度，严厉查处违法行为，有效预防城市水环境污染。

　　截至目前，已向医疗业、建筑业、餐饮业、工业等行业的排水户发放污水排入排水管网许可证186个；对11个重点排水户要求安装了在线监测装置；对26个医疗机构要求安装污水处理设备和消毒装置；对89个规模以上餐饮企业要求设置三级化粪池并安装隔油设备。通过排水办工作人员的不懈努力，排水许可工作取得了良好的成效。

　　“我们要对城区改造后的内河负责，对白河母亲河负责，对人民群众的身体健康负责。”谈及排污管理，市市政管理处有关负责人掷地有声。

停车管理规范化

　　道路停车，一位难求，城管人用海纳百川的气度，借鉴国内外先进城市的成熟经验，积极推进各区临时停车泊位市场化运作，中心城区机动车乱停乱放现象开始得到有效遏制

　　面对停车泊位一位难求的城市通病，市市政管理处按照市城管局工作安排，多方考察，深入探讨，创新谋划，谨慎求证，建立市、区“二级联动、以区为主”属地化停车管理体制，重拳打击不法商户违规圈地收费现象，逐步破解城区内机动车无序停放问题，还居民有序的生活空间。

　　积极推进各区临时停车泊位市场化运作。按照文件精神，各区城管部门成立了道路停车管理中心，具体负责辖区内临时停车泊位设置、维护和日常管理，组织推动辖区内停车泊位社会化运作。目前，四区已全部完成市场化运作程序，共选定道路停车经营单位16家，已纳入停车经营公司管理停车点76个，在去年施划8500个停车位基础上，上半年施划机动车停车位近1000个，道路停车泊位初步得到规范，管理成效已在“创卫”工作中初现。

　　同时，协调督促四区开展道路停车场集中整治行动。各区城管部门积极制定辖区道路停车场整治方案，按照“取缔一批，规范一批，打击一批”的指导思想，协同相关职能部门进行规范整治。

　　认真履行监督管理职能。为加强舆论宣传，在市城管委办公室组织下，市市政管理处以答记者问形式接受专访，对居民关注的问题一一解答，刊发在党报上，有力地推进了道路停车管理工作开展。同时，针对媒体关注和居民反映强烈的停车乱象，市道路停车监管中心对四区停车管理部门下发督查通知书109份，一批问题得到及时处理。高度重视人大代表、政协委员监督意见。目前已按照市政协督办意见，制定了中心城区道路停车整治方案，确保该项工作落到实处。

女子疏浚班荣获“全国五一巾帼标兵岗”称号

女子疏浚班荣获“工人先锋号”称号

女子疏浚班荣获“巾帼文明岗”称号

　　一个党员一面旗帜，城管局全体市政管理人责任在肩，任务在手，以自己的实际行动，诠释着“城市管理无小事，不可一日无城管”的职业信念

　　“实践反复证明，依靠党的领导、加强党的领导，始终是各项事业顺利发展的根本保障，只有抓好党建，班子才有凝聚力，才能提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，发挥战斗堡垒作用。”这是市城管局党组书记、局长高贤信在工作安排中多次强调的一句话。这句话引领市市政管理处党委班子始终紧抓党建不放松。他们以事业凝聚人心，以文化提升队伍，使整个市政管理队伍在工作中激发出浩然正气、蓬勃朝气和昂扬向上的锐气。

　　持续深入开展“两学一做”，抓好党员干部日常学习教育，处党委成员抓好自身中心组学习的同时，带头参加每周政治理论学习。各党支部以“三会一课”制度为抓手，营造良好学习环境，提高党员干部思想素养和理论水平， 处属各党支部坚持每周理论学习活动。

　　认真学习习总书记系列讲话和党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真开展《党章》、《准则》等学习活动，让党的先进理论武装思想，让学习内容切实指导推动市政管理各项工作实践。始终把建设美好宜居城市作为共同愿景和追求目标，真正使广大干部职工做到在思想深处知、在灵魂深处信、在实际工作用。以“创先争优”活动为有效载体，着力培养先进劳模群体，树立了身边榜样，先后涌现出了“全国青年文明号”、“工人先锋号”、“三八”疏浚班、省“五一”劳动奖章等先进群体和个人。

　　开展一系列党建精神文明建设活动。专题召开部署党建精神文明建设工作目标会议；开展定点扶贫送温暖活动，为城管系统对口帮扶的卧龙区潦河镇梁庄村修建道路、安装路灯、捐赠物品；开展党员干部警示教育活动；举办职工运动会，丰富职工文化生活；开展“我们的节日·清明”活动，赴方城杜凤瑞纪念馆祭拜先烈；组织开展学习型党组织和道德讲堂活动；组织开展系列志愿服务和文明交通活动；开展“我们的节日·端午”经典诵读活动；开展“决胜全面小康 让中原更加出彩”微型党课活动等。各项活动的开展提升了干部职工素质，增强了单位的凝聚力、向心力，彰显了市政管理人的精神风貌。

　　“城市管理是国家治理的重要基础，直接代表党和政府的形象。市市政管理处党委将在市城管局的坚强领导下，团结带领全处党员干部、职工，继续以广大居民对城市美好生活的向往为目标，用心工作，务实重干，用城市管理者的辛苦指数换取群众的幸福指数，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”市市政管理处党委书记、主任李伟这样告诉记者。（丁松涛 张付刚 扈玲 陈杰超 刘影 任玉阁）