大数据是经济高质量发展的推动力，是优化营商环境、提升服务效能的“加速器”，是提升社会治理体系和治理能力现代化的“金钥匙”。

2021年，吕梁市按照全方位推动高质量发展目标要求，始终将科技创新工作放在重要位置，实施创新驱动发展战略，构建产业创新生态，充分激发数据要素新动能，全方位推动数字经济高质量发展。

闻令而动 全力打造数字经济新生态

伴随数字经济快速发展，数据这座巨大“宝藏”正显示出前所未有的使用价值和发展潜力。疫情防控期间，交通、通信、消费、税收、金融等众多领域的数据有机整合，为疫情监测、防控救治、资源调配等提供了有效指引，助力疫情防控和复工复产，成为大数据促进经济社会发展的一次成功实践。大数据产品的广泛应用，是对全社会生动的数据科普，彰显了大数据作为基础性战略资源的重要意义。

为应对大数据技术新、投入大、迭代快的特点，吕梁市先后出台《吕梁市促进大数据发展应用的若干政策》《吕梁市数字经济园大数据产业发展优惠政策》《吕梁市加快推进数字经济发展的若干政策措施》等系列优惠措施，从场地、云资源、奖补、创新应用、医疗、教育、人才等方面给予落地大数据企业相关支持；《吕梁数据战略》《吕梁市“十四五”大数据发展应用规划》，明确了“十四五”时期吕梁在数字经济战略抢新机发展目标，指出了了全市大数据发展应用主要任务、重点项目、保障措施，对“十四五”期间全市大数据发展应用作出具体部署，为全市数据资源化资产化资本化价值转化和数据治理现代化提供基本遵循，以政策、机制推动全市数字经济高质量高速健康发展。

2021年以来，全市累计引进培育大数据企业36户，是2020年底前的2.12倍。业务涵盖了软件服务、数据标注、呼叫外包、电子信息材料、芯片、工业机器人、智能产品制造等领域；主营业务收入合计5.8822亿元，是2020年全年的2.16倍；税收总额4437.95万元，是2020年全年的5.96倍。成功培育入统上规企业2户，实现规模以上大数据企业倍增目标国家高新技术企业从2019年的1户增加到目前的3户，省级企业研发机构从2019年的1户增加为2户；大数据企业软件著作权数量增加至121件。智信科技取得双软、信息技术服务运行维护三级能力认证；共致科技ISO9001质量管理体系证书、DCMM数据管理能力成熟度二级认证，“智慧会议云平台”项目获评2021年大数据产业发展试点示范项目、2021年新型信息消费示范项目、“科技助力经济2020”重点专项项目。全市组织各县（市、区）和各省级经济开发区（示范区）向省申报、争取省级数字经济专项资金1038.48万元；组织全市开展大数据发展专项资金申报，共有10个项目通过最终评审，获得奖补资金554.1669万元。

搭建平台 形成资源聚焦效应

人才是技术的载体、创新的根本，是大数据产业发展的核心驱动要素。为此，吕梁市积极优化人才发展生态，建设启用“吕梁专家港”“吕梁人才港”，强化人才创新激励，完善人才服务保障，集聚高层次创新人才。市大数据应用局牢牢把握人才这一关键，加快建设素质高、结构优的数字人才队伍，构建起了“一委四院一协会”智力支持和人才支撑体系。

“一委”把脉问诊——由北航党委书记曹淑敏，中国工程院院士、中科院计算所研究员倪光南等36位全国大数据领域知名院士专家组成吕梁市大数据专家咨询委员会，每年召开院士专家座谈会，专题研究全市大数据发展应用战略规划、政策设计、发展举措；委员会成员出席参加大数据专题演讲、干部培训等活动，为全市大数据发展提供了强大的智力支持。

“四院一协会”创新引领——成立了吕梁市高新技术发展研究院、吕梁智能大数据产业技术创新研究院、吕梁智慧国土空间信息技术研究院、吕梁职业技术学院大数据学院和吕梁市大数据行业协会，成立创新实验室、开展技术研发、提供咨询服务、开设本科专业、培育专业人才。2019年以来，吕梁学院和吕梁职业技术学院培养大数据专业学生1000余人。

在吕梁专家港的第九期专题讲座上，清华大学公共管理学院梁正教授以“十四五”科技创新与产业发展为主题，从创新的实质内容、中国科技创新的现状、第四次工业革命与新兴产业等方面进行了讲解，并为与会人员深入剖析了中国企业创新案例、新发展格局下数字经济创新的机遇与挑战以及主要产业数字化转型的基本趋势。

吕梁市大数据应用局成立招商服务工作领导小组，建立全市大数据企业信息库，一月至少组织一次招商引企活动。一方面组织各县（市、区）、各省级经开区和大数据企业等走出去以企招企、以商招商、展会招商，先后赴太原参加2021信息技术应用创新论坛、晋阳湖·第二届集成电路和软件业峰会，赴贵阳市参加2021中国国际大数据产业博览会，赴西安市参加2021西部数字经济博览会，赴无锡参加2021新型智慧城市建设发展峰会，赴北京参加2021第六届中国大数据产业生态大会和第三届大数据局长论坛，不仅现场考察、实地参观，而且开展了一系列交流合作、招商洽谈活动；另一方面引进来全国各地的大数据企业、研究机构，开展一系列走进吕梁、大数据企业专场对接活动。

智能制造 推进数字产业化融合创新

加快煤炭、焦化、钢铁、氧化铝、电力等传统产业数字化、智能化改造，中阳东岩煤矿等20户煤矿全面展开智能矿山建设，吕临能化有限公司庞庞塔煤矿智能化矿山获得全国第一张“5G井下专网”证照并实现5G网络井下全覆盖，中阳钢铁有限公司建成数字化生产管理系统、能源管控系统，孝义信发建成国内首家氧化铝智慧工厂，文水晋能清洁能源科技建成智能化工厂等，不断提升传统企业核心竞争力。

在交口县南山村，占地320亩的“吕粮山猪”养殖基地完全实现了数字化、标准化的养殖方式。只要站在养殖基地视频监控大屏前，产房、育肥室等各处设施一览无余。通过运用区块链技术，南山百世食安有限公司对生猪养殖生长过程有记录、记录信息可查询、流通去向可跟踪、主体责任可追究、问题产品能召回，实现了生产安全可追溯，保障了食品质量安全。

“我们的目标是打造全国第一家真正意义上的无人化智慧矿山。”孝义市鹏飞集团与中国联通合作成立“5G+智慧煤化工联合实验室”，该项目在经营上实现整体减员幅度50%以上，运营成本降低12%，生产成本降低20%以上，生产效率提高40%，能源转化率提高44%以上，实现了远程控制、现场无人化，最终建成信息化、自动化、大数据分析和人工智能集成的智慧化工厂。

全市政务服务数字化融合应用不断加快，建成审批、电子监察、审管联动等多个信息化系统，实现政务数字化服务市县乡全覆盖，1000余项审批事项全部实现网上办理，搭建吕梁市公共信用信息共享平台，建成工业互联网服务平台、厂矿企业综合信息采集平台、智慧环保平台、“三零单位”创建平台、智慧警务大数据平台等，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

2021年10月，全市建设开通5G基站完成全年预期目标1072座，实现全市所有城区和重点乡镇、重点产业聚集区、重点旅游集镇5G网络全覆盖。利用5G通信站址加载高空摄像机，采集数据并进行大数据分析，目前已在环保、国土、森林、旅游等行业开展应用。

加快民生服务数字化进程，建成“吕梁通”城市综合服务平台，13大类249项便民服务和行政审批事项上线，APP下载量154.1万次、启动服务总次数2431万次、激活用户数68.8万人、注册用户数56.8万人、日活跃用户数近2万人，初步实现通过“吕梁通”APP畅享城市所有服务和“数据多跑路、群众少跑腿”。

该市还上线“一网通、一次办”平台，建设了“党建红云”“智慧社区”、数字城管大数据平台、吕梁山护工服务平台，建成眼科人工智能、远程协同诊疗信息系统、“村医通”系统，不断提升群众安全感、获得感、幸福感和满意度。

因时而谋，因势而动，顺势而为。数字时代，对吕梁来说是挑战，更多是机遇。吕梁将坚持把创新作为推动高质量发展的新引擎，树立互联网思维，以开局就是决战、起步就是冲刺的昂扬姿态，主动作为，让数字经济成为吕梁高质量发展新的增长极。（白凯冰）