开局“十四五”，按照雨花台区委区政府部署要求，雨花经开区确立了决胜“三件大事”的奋斗目标。时至岁末，“三件大事”已见显著成效，冲刺势头更劲。

首幅出让地块火爆入市，8条基础道路全速推进，秦淮新河入江口南岸片区建设有了突破性进展；都市工业园九号工坊“点土成金”，联东U谷·雨花国际智慧谷“拿地即开工”，园区转型升级有了探索性实践；三桥湿地公园生态修复基地揭牌，数字赋能“智慧禁渔”项目引国家、省市关注，长江岸线整治展露发展新气象……

“三件大事”事事争先，得益于雨花经开区聚焦聚力、精准发力，更源于强化党建引领、“红色引擎”轰鸣。今年以来，雨花经开区着力打造“‘三力三能’红色引擎”党建品牌，列为园区党工委“书记项目”，成为雨花党建“红色矩阵”中的重要一极。

雨花经开区党工委书记陈志康表示，深入贯彻落实十九届六中全会和省、市、区党代会精神，紧扣“雨花经济发展主阵地、主战场”定位，将结合党史学习教育“我为群众办实事”实践，不断深化“红色引擎”党建品牌，增动力积势能，聚合力添动能，激活力强效能，以“全面创新”的气魄、决战决胜的干劲和“事事争先”的行动，推动园区高质量发展走在前列。

增动力积势能，攻坚发展大事

9月初，距签约不到半个月，富士康无人机维修项目还差一张重要的许可证，而办理这张证涉及4家单位近10个部门。

以最快速度办成这张许可证，是九号工坊运营方南京数字出版基地发展投资有限公司党支部的任务。企业递交材料当晚，数出公司经理王云坚带领团队忙到次日凌晨2点，接下来几天，他们辗转奔波相关部门，帮助企业成功“领证”。从初洽、建设到投产仅用时3个月，项目投产首月便接到31000台无人机维修订单。

九号工坊是雨花经开区落实《雨花台区都市工业智能制造企业培育计划》的首批载体。结合“十四五”发展规划，雨花台区委区政府明确：围绕“1+2”重点产业，构建“数字内核、软硬结合”新型都市产业格局。同时，要求雨花经开区将产业转型升级列为园区必须做好的“三件大事”之一。既要腾挪发展空间，又要加大招引力度，时间紧、任务重，雨花经开区发挥“红色引擎”党建引领作用，把党组织建在转型升级的“第一线”，把党旗插在项目推进的“最前沿”。

针对智能制造企业特点，开发区党工委大手笔升级软硬件环境，借助数字科技打造“智慧园区”；聚焦“产业图谱”，招商局党支部制定“硬杠杠”，洽谈企业发展规划必须与都市工业园产业定位“合拍”；围绕企业员工需求，数出公司党支部开通接驳班车、改造专属浴室、引进24小时便利店……截至目前，九号工坊整体入住率达88%，预计年产值3个亿，纳税额1500万元。以九号工坊为“试验田”，新天时等一批都市工业园项目迅速复制推广其模式，开发区产业转型升级“结硕果”，一举打开发展“新蓝海”。

以“红色引擎”书记项目为统领，汇聚各方力量，增动力积势能，园区与企业结成“发展共同体”。雨开置业党支部、金卓能党支部先后成立，社区与市第一医院党支部、天泓联合党支部结对共建。南京禄口机场疫情发生后，党支部组团赶来报到。

引擎越强，动能越足；势头越劲，速度越快。在雨花发改、行政审批等多部门合力攻坚下，市重大项目——联东U谷·雨花国际智慧谷于12月13日顺利摘牌，当日领取施工许可证，真正实现“拿地即开工”。项目方感叹：“发展引擎，动能澎湃！”

聚合力添动能，办好民生实事

年终岁末，龙藏大道川流不息，雨花经开区社区卫生服务中心施工现场一派忙碌，电梯安装、外墙粉刷、排水工程进入“倒计时”，年内将实现部分开诊。

“家门口”就有好医院，是当地百姓热盼的一桩大好事。直面辖区医疗资源“短板”，结合党史学习教育“我为群众办实事”，开发区党工委决定：腾出园区大楼，“让位”社区医院！为兑现年底投用的承诺，社会发展部、雨开置业团队组成攻坚队、倒排时间表、日夜赶工期，终于按照序时进度把好事办到了居民群众心坎上。

与一般开发园区不同，雨花经开区辖区还有5个社区、数万居民。不但要抓好产业发展，还要做优民生服务。尤其“一河之隔”就是南京城市中心河西板块，从城市面貌、基础设施到功能品质，“发展落差”客观存在。“加快‘补短板’，推动经济发展和民生建设齐头并进，是践行高质量发展的落脚点。”开发区管委会主任娄杰说。

践行“两在两同”，聚焦“急难愁盼”，雨花经开区深入开展“大走访”行动。截至目前，5237户居民全部走访完，梳理出民生保障、生态环境等9类1527条意见建议。

“问题清单”就是为民办实事的“行动指南”。开发区党工委“下单”，部门党组织“接单”——看硬件提档，8条道路建设迅速推进，区域交通体系初步成型，在建幼儿园3所，启动前期手续中学2所、小学1所、幼儿园2所，“学有所教”迈向“学有优教”；看治理升级，新增停车泊位221个，打造十四所西门“口袋公园”等项目，“幸福三圈”越绘越圆；看综合服务，园区社会服务中心全面升级……秦淮新河之畔，产城融合的蓝图不断化作实景。

“我为群众办实事”实践中，“红色引擎”不但是一把解决难题的“钥匙”，更是一面凝心聚力的“旗帜”。在雨花经开区，不少拆迁群众多年在外安置，流动性大、归属感弱。园区创新打造“党建+文艺”品牌，送展览、送路演、送宣讲……上个月，“红歌嘹亮筑梦起航”党群活动上，即将“回家”的天后社区居民梅云琴感慨：“听党话、跟党走，幸福已经来敲门！”

激活力强效能，抓好党建要事

入夜，S3号线天保站对面，全市首家“土方银行”项目部灯火通明。数十辆工程车往来穿梭，进场、清洗、倒土；十多名“城管蓝”全程“陪跑”，一刻不懈怠。

“没有先例可循，却是势在必行。”开发区管委会副主任刘新元说，秦淮新河入江口南岸片区规划建设如期推进的重要前提，就是16幅地块通过土方回填满足标高、顺利挂牌。经初步测算，共需308万立方米土方。而园区及周边正处在大发展大建设阶段，同步解决“土从哪里来、到哪里去”的现实问题，创造性落实南京“无废城市”建设的目标要求，“土方银行”项目应运而生。

既能“存储”又可“支取”，“土方银行”一经亮相多方叫好。但实际运营中，工作任务重、环境压力大、廉政风险高等问题随之而来。开发区决定在工地上成立党支部，首批25名城管队员成为“城管蓝”党支部的攻坚骨干。

早上7点到岗，核对前一晚车辆监控；进行内场巡查，抽检土质是否达标；利用“智慧渣土”APP，安排新一轮收土计划……“城管蓝”党支部成员王会说，最忙的一晚，他在工地上走了2万多步，接了1671辆渣土车，一直干到次日早晨6点。半年下来，不但工地上没人畏难退缩，市容环境部还全员递交入党申请，纷纷请战“土方银行”。

以“红色引擎”为“动力总成”，雨花经开区积极构建以开发区党工委为核心、社区党组织为基础、辖区企业共同参与的区域化党建组织体系。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，“人人担当、事事争先”已在全域蔚然成风。

聚力“长江岸线保护”这件“大事”，雨花经开区“事事”争先——去年7月，长江大胜关段“一面红旗映大江”登上央视，感动中国；时隔一年，民兵分队城市排涝连新老党支部书记在江豚广场交接连旗，“人在！旗在！”的承诺掷地有声；今年6月，雨花三桥湿地公园生态修复基地揭牌，三方签订共建协议，落实长江大保护和推动绿色发展走在前列。

引人关注的是，雨花三桥湿地公园未来将建设一座“江豚桥”，无缝对接河西鱼嘴公园，打造南京滨江城市客厅。日前，雨花台区政府会同南京市规划和自然资源局召开人行桥方案设计国际竞赛发布会，面向全球征集方案。发展视野由一域而至全球，雨花经开区正轰鸣“引擎”、积势“腾飞”！

（本报记者 王世停 周敏 通讯员 缪素云）