简阳市平泉街道荷桥村。简阳市供图

四川省简阳市第十六次党代会提出，要坚持“人民城市人民建人民管”，统筹政府、社会、市民三大主体，形成共建共享和协同发展新格局。

争创全国文明城市 凝聚城市发展正能量

在简阳市平泉街道荷桥村，新时代文明实践站结合家风文化打造，深入挖掘“天志、古德、正俭、立忠、和孝、为学、知信、明实”8大家风文化元素，建立具备8项功能的志愿服务点位，设立8个志愿服务岗位，逐步裂变8支志愿服务队伍，培育8个志愿服务特色项目。

据了解，简阳市建立了新时代文明实践总队、实践大队、实践队，在实践总队下设实践工作指导队、专项服务队等分队，在实践大队、实践队下设常规志愿服务队、特色志愿服务队，构建起了“3+N”志愿服务体系，不断推动志愿服务更加精准常态。

未来五年，简阳将全力争创全国文明城市，建立公共服务市民需求征集和评价反馈机制，完善城市建设运营管理社会参与机制，增强市民群众“城市建设有我”的主人翁意识，凝聚“城市发展靠全民”的社会共识。

健全公共服务体系 打造便民生活圈

今年9月，阳安中学新校区正式投用，提供学位4500个；3所公办幼儿园迎接新生，新增学位630个，一个个学位的新增，一间间教室的投用，让教育资源进一步普惠共享。

近年来，简阳市教育事业加快发展，投入资金67.6亿元，新（改、扩）建义务教育标准化学校、公办幼儿园74所、增加学位6.8万余个，义务教育均衡发展通过国家督导评估认定，普通高中教学质量连续四年获评成都市优秀等级，“家门口的好学校”持续上新。

据了解，过去五年，简阳投入资金235.9亿元实施民生工程和民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重达76.2%。教育事业加快发展，医疗卫生事业全面进步，市、镇、村三级医疗卫生服务体系更加完善，提标改造镇卫生院（社区卫生服务中心）28个、村卫生室199所，简阳市中医医院成功创建“三甲”，成为拥有“双三甲”医院的县（市）。养老体系逐步完善，新（改、扩）建社区日间照料中心100个、敬老院31所，新增养老床位数1337张。

接下来，简阳将加快实施一批优质教育、医疗和商业综合体等项目，深入推进公共服务补短板强弱项提质量，实现高品质公共服务均衡普惠，大力营造和谐邻里、共享交往、沉浸体验、文化传承等多元活力场景，发展符合居民家政、休闲、健身、社交、购物等消费需求的社区商业，打造一刻钟便民生活圈，力争每年新建社区综合体1个以上，努力让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

深化城乡社区发展治理 共建共治共享

“在简阳城乡，‘一核多元’的社区发展治理格局已全面形成，正成为提升现代化治理能力的内核与动力。”简阳市委社治委有关负责人介绍，通过探索实践社区发现需求、社会组织开发项目、社工提供专业服务的“三社联动”机制，逐步构建起组织化治理载体及专业化协作网络，实现治理模式向合作参与型转变。

近年来，简阳坚定不移深化“党建引领、双线融合”改革，进一步完善社治综治工作联动、问题联解、绩效联评工作机制，扎实推进镇（街道）一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹“四个一”管理机制改革，持续优化整合镇（街道）、社区工作力量。

未来，简阳将健全“一核三治、共建共治共享”基层治理体系，构建“党组织引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的基层治理共同体，建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，培育一批建设质量高、综合服务能力强、具有示范效应的本土枢纽型社会组织。建设“城市数据大脑”，构建城市数据资源体系，全面提高智能设施覆盖率，加快形成覆盖教育、医疗、城管、交通、治安等各领域的数字化、智能化管理体系和综合管理平台。（实习生张依帆）