重点发展以股权激励为代表的长效激励约束机制 参与市场竞争推动高质量发展
85%上海国企“一企一方案”实施正向激励

上海国企正向激励正在全面推进。

记者从市国资委获悉，目前上海市属竞争性国企中，已有85%的企业集团制定了激励推进方案，形成了“一企一方案”的路线图。近年来，上海国资委系统通过各种形式实施正向激励项目70余例，仅今年上半年就完成7例股权激励项目，其中上市公司4例。

当国企进军“烧钱”的互联网领域新兴行业，面对同行们“高薪抢人”的市场竞争，国企还能站稳脚跟吗？

去年4月成立的上汽集团享道出行就是其中代表，一年多来，国企在竞争激烈的网约车市场打开一片天，个位数的核心团队流失率在行业中引人注目。

“我们定制了股权期权激励计划，加上上汽品牌优势，吸引了一大批优秀人才。”享道出行人力资源部总监周娟介绍。

近年来，市国资委坚持完善国有企业正向激励体系，重点发展以股权激励为代表的长效激励约束机制，累计实施上市公司股权激励、张江办法、创投企业跟投、职业经理人“激励基金+个人购股”、科技成果转化收益分配等各种形式正向激励。

华谊集团从2017年起实施重点项目核心团队风险抵押考核奖励，因为化工行业投资额较大，动辄上百亿元，难以采用股权激励方式。风险抵押模式下，针对重点项目，核心团队成员都要上交一定的风险抵押金，如果项目达标，最高可获得3倍奖励。

在华谊集团风险抵押考核奖励制度下，项目一般分成三个考核阶段，包括项目建设期、竣工达产期、五年利润考核期，每个阶段都有不同要求，没有达到就会扣除相应的风险抵押金，超出目标的会有相应奖励，这就把个人的收益和企业的利润长期捆绑起来。

2018年，上海电气制定了一个覆盖2000多名核心员工的限制性股票方案，股票锁定期两年，然后分三年解锁，每年解锁1/3。根据方案，企业业绩达标员工才能购买增发的限制性股票。通过这样的方案，企业未来五年的发展压力得以分层传递给员工，激发他们长期努力的动力。去年，上海电气营收规模首超千亿。

此外，上海电气还尝试了竞聘上岗和契约化管理，在提供市场化薪酬的同时，给予一定的考核压力，做到管理人员能上能下。集团人力资源部副部长曹何峰表示：“一定任期后，如果管理人员业绩不达标，那就不仅是票子问题，岗位也可能不保。”

市国资委介绍，近年来上海国资系统制定一系列办法，试点授权符合条件的集团自主审批下属企业实施股权和分红激励计划。通过简政放权、放管结合，积极鼓励和推动国有控股上市公司、具有自主知识产权的高新技术企业、模式和业态创新的企业探索建立正向激励体系，优化薪酬分配制度，完善长效激励约束机制。

“下一步，上海在推进实施区域性国资国企综合改革试验过程中，将加大探索创新力度，营造良好政策环境，加快构建长效激励约束机制，实现国有资本的保值增值，推动企业高质量发展。”市国资委党委书记、主任白廷辉表示。

据介绍，上海国资委系统将进一步优化业绩考核指标，明确业绩授予条件和行权解锁条件中指标的挑战性要求，形成上海特色的指标体系，真正体现推动企业跨跃式发展的激励作用。

今年上海国资委系统将进一步推动重点激励项目落地，年内将再完成一批企业的股权激励计划，并推进金融企业激励试点工作。上海还将加快建设国企激励全过程动态监管工作体系，通过制订和完善事中事后管理规程，通过“制度+科技”进一步提升管理和服务水平，防范潜在风险。（记者 徐蒙 王力）