拉动开放合作金融引擎
——我区深化金融改革加速融入粤港澳大湾区

今年，是泛珠合作的第16年。以“对接粤港澳大湾区建设，深化泛珠合作发展”为主题的2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议将在邕举行。这一年，广西吹响了建设面向东盟金融开放门户的号角，并喜获“广西自贸试验区”的金字招牌。

新起点，新机遇。在建设面向东盟金融开放门户和自贸试验区两大国家战略的叠加机遇下，广西“向东”对接大湾区金融政策，“向西”服务西部陆海新通道战略，“向南”对接海南自贸港和东盟国家，“向北”吸引金融要素集聚。一轮程度更深、范围更广的金融改革创新和开放合作，将为广西融入粤港澳大湾区建设，推动泛珠合作走向深入提供新动力新支撑。

架起合作金融桥

粤港澳大湾区，我国金融开放发展的高地。近年来，广西通过金融合作桥梁，主动对接大湾区发展战略，为产业发展创造了良好的金融环境。

深耕两广市场，以广州、深圳为立足点迅速布局广东，与近500家专业、兼业保险代理公司和经纪公司建立合作关系，业务和服务网络覆盖广东全省。我区首家走向区外发展的全国性法人保险机构——广西金融投资集团旗下北部湾财产保险股份有限公司主动融入大湾区，“战绩”显著。

去年1月，广西金投集团成功在香港发行三年期5亿美元高级无抵押债券，是目前为止广西单笔发行规模最大的境外债券。为企业从多层次资本市场获取成本合理的资金开辟了新的融资渠道。

香港资本市场，“桂股”家族已增至5家。五菱汽车集团控股有限公司、神冠控股（集团）有限公司（香港）、中信大锰控股有限公司、巨星国际控股有限公司和金嗓子控股集团有限公司已率先进军香港，吸引了国际资本的目光。

发挥面向东盟、背靠内陆、联系粤港澳大湾区的优势，广西、香港和澳门的跨境人民币业务领域由贸易结算拓展到投融资再到金融市场交易，种类日益齐全。截至去年底，广西与香港累计发生人民币跨境收支1360.87亿元；与澳门累计发生人民币跨境收支59.94亿元。

今年，中银香港发挥自身金融运营管理优势，即将在南宁市投资建设中银香港东南亚业务营运中心项目；中国太平保险集团拟在广西设立“中国太平保险集团东盟保险服务中心”，目前已通过集团审批，争取尽快揭牌，成为首家在中国-东盟金融城设立区域性总部的保险机构。

共享开放新红利

与南海一湾相连，与东南亚隔海相望，粤港澳大湾区是引领华南、辐射东南亚、面向全球的新经济增长极。今年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确要建设国际金融枢纽，大力发展特色金融产业，推进金融市场互联互通。

“粤港澳大湾区不仅拥有国际级的金融中心，也是金融开放的前沿阵地，这与广西现阶段的金融开放门户建设处于同一频道。”广西大学副校长范祚军认为，广西是粤港澳大湾区的近邻，更应利用好大湾区的金融资源，加强现代支付体系、征信体系、担保体系建设，推进跨境贸易人民币结算业务、跨境人民币直接投资业务，发展好当地经济。

范祚军表示，广西应携手大湾区金融机构共同参与多层次的金融业务创新，包括在金融运营服务、区域性财富管理服务、金融信息服务、金融人才交流培训、跨境金融风险防控合作等领域的对接，建立与粤港澳金融机构在各类投资基金和政府投资引导基金的合作机制，共享金融开放政策红利。

扩大合作再升级

“广西沿边沿海的区位优势明显，跨境贸易和投融资具备较强的发展潜力，香港是主要的人民币离岸业务中心，双方在跨境人民币业务领域合作空间广阔。”人民银行南宁中心支行有关负责人建议，双方应加强金融交流合作，鼓励双方金融机构开展境内外联动的人民币跨境投融资产品和服务创新，支持广西符合条件的企业和法人金融机构按照规定赴香港发行人民币和外币债券，推动广西企业在宏观审慎管理框架下，从香港、澳门融入本外币资金，鼓励发展跨境双向人民币资金池业务，提高企业的财务运筹能力和资金使用效率。

自治区地方金融监管局有关负责人表示，我区要完善“引金入桂”战略理念，构建“引金入桂”战略升级版，从“引金”向“引资、引智、引制、引商”多维转变，在招商引资过程中，要结合面向东盟金融开放门户建设和桂港澳产业合作发展的要求，使港澳地区更多的银行、保险和证券机构落户广西。同时，用好CEPA先行先试政策，建立桂港金融合作重点项目滚动管理机制，加强对桂港金融合作重点项目的服务保障，推动桂港金融在更宽领域、更深层次上进行合作。（记者 谭卓雯）