□本报记者孙会芳
日前,市城管委召开城管系统中层干部会,认真学习贯彻市第十次党代会精神,努力开创省会城市管理工作新局面。记者在会上了解到,今年全市城管系统将全面推行“721”(70%服务,20%管理,10%执法)城管工作模式,实现执法队伍从“单一执法”向“管理服务”转变、“硬性执法”向“柔性管理”转变、“执法者”向“服务者”转变。
打造一支叫得响的城管队伍
市城管委表示,将深刻领会市第十次党代会精神实质,抓住“向管理要品质、要活力、要魅力”这个职责定位,把精细化、智慧化、规范化贯彻到城管工作的全过程、体现到管理和执法的各个方面,推进省会城管工作再上新台阶。强化“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,强化“管理模式由粗放向精细转变,执法方式由单一向联合转变,执法过程由粗暴向文明转变,管理手段由简单向科技转变,管理理念由管理向服务转变”五个转变的工作新理念,强化“实、精、快、新、好”五字要求,努力提升城市管理的能力和水平。
建一流队伍就是打造一支在全市、全省乃至全国叫得响的城管干部队伍。就是打造一支政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识过硬,作风优良、团结协作、廉洁自律的城管干部队伍。城管队伍要把心思凝聚到工作上,把功夫下到抓落实上,无私奉献,爱岗敬业,以追求一流的责任感,勤勉敬业干好工作。
八项城管工作实现“八个新”
市城管委表示,创一流业绩就是把城管各项工作打造成精品、亮点,力争在全省、全国树标杆、做典范。八项主要工作就是实现“八个新”。
环卫工作要有新提升:天气逐渐转暖,要落实道路保洁、降尘作业机制,根据季节特点,调整冲洗、洒水频次,提高作业质量。要做好“以克论净”管理考核,优化考核体系,用好财政奖励资金,调动环卫工人积极性,提高城区道路保洁水平。鹿泉、栾城、藁城三个新区和正定县,要加大环卫工作力度,与主城区对标看齐,提高作业标准和质量。
市容整治要有新变化:各区将抓好占道市场整治,遵循“疏堵结合、便民利民”原则,清理未经审批占道市场,实现还路于民、退路进厅。抓好露天炭火烧烤治理,开展“夏病春治”活动,保持高压治理态势。抓好渣土运输治理,强化源头监管,严厉打击违法运输行为。抓好户外广告规范管理,尽快修编市区户外广告、LED显示屏设置规划,提升户外广告设置和管理水平。落实“门前三包”制度,逐街逐路细化管理内容,签订责任书,推行星级管理,建立常态长效化管理机制。
市政设施维护要有新提高:要加强道路桥梁巡查维护,对主次干道超期服役、破损严重的路段高标准整修,对地铁、热力施工造成破损沉陷的路段跟进修复,对桥梁设施定期保洁和及时维修,保证城区市政道路完好率在85%以上。要加强排水设施维护,全力做好防汛准备工作,疏通排水管网、检修泵站设备、完善应急预案、做好防汛演练,确保今年安全度汛。要加强照明设施隐患排查改造,及时修复老化破损电缆线路,保证城区主干道亮灯率在98%以上。
重点工程要有新进展:将加快市区排水管网改造,做好中山路提升改造和维明大街、东风路等雨污分流续建工程,实施宁安路、康乐街等道路雨污分流新建工程,改造铁苑北路、幸福路等积水路段,提升城区防汛排涝能力。加快黑臭水体整治,在完成主城区三处整治任务的同时,做好市区范围内的整治工作。加快推进“海绵城市”建设,抓好30平方公里重点区域建设前期工作,并加强对全市各县(市)区的督导,突出把“海绵城市”建设理念融入工程规划建设中,使城市发展既有“面子”更有“里子”。
智慧城管建设要有新突破:党代会报告对智慧城市建设提出了专门要求,市城管委将通过实施硬件扩容、软件升级、功能拓展、数据共享等一系列升级改造,构建城市管理“一张图”、管理数据“一个库”、监督考评“一张网”、问题处置“一个环”,对内各设施管理单位之间实现互联互通、数据共享,对外与市智慧中心对接,同时为市民提供更加便利的服务平台,把智慧城管建设成城市管理的“千里眼”、“显微镜”和智能心脏。
体制改革要有新成效:进一步完善石家庄市城市执法体制改革方案,调整城市管理职责,综合设置城市管理机构,履行规定的管理和执法职责。
环境保护防治要有新举措:高度重视大气污染治理工作,在道路抑尘、露天烧烤、渣土运输、市政工地扬尘治理、垃圾处置等方面决不能马虎大意,决不能力度减弱,必须采取有力有效措施治理好,把大气污染防治的职责落实到位。
各项工作要有新标准:将紧扣“实、精、快、新、好”五字要求,高标准推进各项工作。把高标准建立起来,把好风气树立起来,形成常态长效机制,呈现出好的管理效果,树立起城管干部队伍的好形象。
全面推行“721”城管工作模式
市城管委表示,树一流形象就是把城管队伍服务为民、勇当先锋、严格执法的新形象树起来,争取成为全省、全国城管战线的一面旗帜。以新的发展理念为指导,树立为人民管理城市的为民形象。以创建全国文明城市为契机,树立履职尽责、事争一流的先锋形象。以文明执法为依托,树立严格、公正、文明的执法形象。
城管执法工作是面向社会、服务群众的,一言一行、一举一动都会受到市民和社会各界的广泛关注,更受到新闻媒体的监督。文明执法是城管执法工作的生命线。城管系统既要严明政策、坚持原则,又要讲究策略、注意工作方法,决不能野蛮执法、粗暴行事。今年将全面推行“721”(70%服务,20%管理,10%执法)城管工作模式,实现执法队伍从“单一执法”向“管理服务”转变、“硬性执法”向“柔性管理”转变、“执法者”向“服务者”转变。
将严格执法,对有损城市文明环境的行为,该纠正的要理直气壮地坚决纠正,该处罚的要毫不手软地坚决处罚。将依法执法,严格执法程序,规范执法行为,推行执法全过程记录,树立规范文明新形象。将加强协管人员的教育、培训和管理,提高素质修养,提高执法技能。
市城管委今年还将坚持“开门办城管”,结合问计于民活动,深入群众,深入基层,在群众反映的热点、难点问题上想办法找对策,提高市民满意度。