2019年,山西省晋中市市场监管局把推进综合执法改革和执法稽查工作当作市场监管的重点,制定计划、细化措施、狠抓落实,取得明显成效。
勇于创新 联动执法
为解决区级市场监管部门综合执法队任务过重等改革期间出现的新问题,晋中市市场监管局积极寻出路闯新局,探索出联动执法、食药案件后处理“五步工作法”等新的工作机制。
如何实现日常监管与行政执法的有效衔接,是综合执法改革面临的新问题。该局多次讨论“队所联动”的构想:即市级综合行政执法队派出分队与各基层市场监管所对接,开展联动执法,既解决了市场监管所“有监管权无处罚权”的问题,又解决了综合执法队执法任务重、力量不足的问题。
如何有效开展不合格食品核查处置工作,是综合执法改革面临的又一新问题。为此,晋中市市场监管局与榆次区市场监管局联合成立了“食药案件后处理”工作小组,制定了不合格食品核查处置平台认领、控制物品、查明原因、实施处罚、整改复查“五步工作法”,按照食品药品案件处理工作程序,确保规定时限内对不合格食品药品生产经营者进行调查处理,杜绝食药案件脱节、迟报、不报现象。
主动作为 找准定位
晋中市市场监管局组织了查处无照废品收购站专项行动、保护知识产权夏日专项行动、打击侵权假冒秋季联合行动和校园食品安全风险隐患排查集中行动等专项整治活动。
在2019年6月份开展的查处无照废品收购站专项行动中,该局成立12个执法组,排查废品收购站175个,查处案件6件。
在7月下旬的保护知识产权夏日专项行动中,该局查处案件11件,查获一批假冒电缆、机油、轴承。
在9月上旬与公安部门联手开展的打击侵权假冒秋季联合行动中,两部门共分30个检查小组,对城区34个烟酒专卖店进行了专项执法检查,查处案件15件。
在9月中旬联合教育、卫建委等部门开展的校园食品安全风险隐患排查集中行动中,该局采取县域异地交叉执法的方式,排查学校食堂及学校周边经营食品的商店187个,下达责令整改通知书50余份,查处案件5件。