针对少数地方重大政策解读信息发布乱、时效性差以及发布引导和监督机制不健全等问题,最近,江西省再出新招强化政策发布引导,并明确奖惩机制。政策出台时强化发布引导,政策实施后进行效果评估,政策发布引导情况纳入年终绩效管理考核。
出台文件明确政策发布引导主体和流程。为强化政策发布引导工作,江西省下发了《江西省人民政府办公厅关于印发重大决策部署重要政策举措发布引导工作制度的通知》(赣府厅字[2019]57号),从发布内容、解读流程、解读形式、引导渠道、跟踪问效五个方面对政策发布引导工作如何开展进行了规范,特别是明确提出了政策文件应与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的原则。
在实际工作中,以省政府或省政府办公厅名义出台的政策文件,起草部门在报审文件时,应将解读方案和解读材料作为附件一并报送。没有解读方案和解读材料的,省政府办公厅不予收文办理。
常态化开展网络平台政策发布引导。江西省充分运用网络发布平台,细分化定位受众,精准化传播信息,加强政策解读,进一步提升发布引导效果。充分发挥“江西省人民政府门户网站”“江西省人民政府发布”微信公众号的龙头作用,打造“集群式”发布引导机制。统筹推进政府网站、政务新媒体、政务服务平台、12345服务热线、行政服务中心线上线下联通、数据互联共享。
运用信息技术提升政策发布引导实效。各地各部门在对重大决策部署、重要政策举措、重点工作任务进行政策发布引导时,解读方案材料包括解读材料提纲(目录)、解读形式、解读途径、解读时间等。同时积极采用图表、图解、视频、H5等群众喜闻乐见的形式,开展通俗易懂的解读,提升解读效果,扩大传播影响。