治理涉企乱收费 助力经济稳运行
——省市场监管厅落实减税降费政策纪实

对于市场主体来说，降费政策的意义既体现在涉企收费金额的降低上，也体现在一份透明、合理的收费清单上。为切实减轻企业负担，助力我省打造一流的营商环境，省市场监管厅认真贯彻落实省委、省政府减税降费决策部署，全面开展涉企收费专项检查，进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度，确保政策落实到位。

多措并举 扎实推进

本轮减税降费政策惠企力度大，将对我省经济社会发展产生重要影响。目前，一些针对企业的乱收费现象仍然存在，主要表现在重点领域乱收费、涉企违规收费、中介服务乱收费三个方面，如借助审批、检验、评审，强制企业接受中介服务；违规转嫁抵押物评估费用，与贷款捆绑强制收取服务费等行为，加重了企业负担，影响了企业发展。

推动减税降费各项政策平稳落地，是政治任务，也是硬任务。省厅党组对此高度重视，强化责任担当，出台实施方案，明确10个行业和50项重点检查内容,包括：中介机构乱收费；不执行优惠减免政策多收费；明令取消及免征的收费项目继续收费；擅自设立收费项目、自定收费标准收费；商业银行向企业转嫁费用；强制或变相强制企业接受无实质内容的服务并收费等违法违规行为。

为确保专项检查有的放矢、收到实效，该厅对省属事业单位、行业协会商会、中介服务机构收费情况进行了摸底调查，督促指导问题单位进行整改，为进一步开展专项检查工作提供了依据和保障。

为了在政策落实上形成合力，该厅会同发改、民政、财政、软环境等部门出台了《吉林省乱收费投诉举报查处暂行规定》，明确了部门分工、投诉举报受理范围、工作程序等内容。

一支精干的执法队伍是政策落地落实的重要保障。为提升执法人员素质，该厅举办了全省系统价格监管业务培训班，对涉企收费检查重点内容进行培训讲解。全省200名价格检查业务骨干参加了培训。

组织召开推进减税降费工作提醒告诫会，13个省直部门及23家下属单位参会。介绍了行政审批中介服务的政策依据，通报了近年来查处的典型乱收费问题，提醒各主管部门切实担负起对下属单位收费行为的监管责任。

近期，该厅开展了推进减税降费工作情况调研，深入长春、通化、延边、梅河口等地区，帮助指导基层解决在推进减税降费工作中遇到的困难，并走访当地企业，了解企业费用负担情况，掌握了大量一手资料，为下一步减税降费工作的开展提供了有力保障。

真抓实干 成效初显

今年4月，该厅组织开展了口岸收费清理工作，对全省10个公路口岸、2个航空口岸、3个铁路口岸、1个国际合作示范区通关服务中心的收费执行情况进行了检查。7月底，又联合省发改、财政、商务、长春海关等部门开展重点口岸收费检查，规范了口岸收费行为，促进了口岸服务质量提升，进一步优化了营商环境。此外，成立4个工作组，分赴长春、四平、松原、延边地区，针对重点行业领域涉企收费行为，开展涉企收费专项检查工作，确保将问题查深、查透。

目前，该厅已阶段性地完成了政府部门下属事业单位、行业协会的中介服务收费和商业银行收费的检查工作，发现了一批涉企乱收费问题。截至8月8日，全省各级市场监管部门出动执法人员4000余人次，检查收费单位466个。通过开展检查，有力规范了涉企收费，降低了企业生产经营成本。

“在调研过程中，企业普遍反映，减税降费和治理涉企乱收费切实减轻了企业的价费负担，企业可以把更多资金用在创新和提升产品质量上，其活力明显增强。”省市场监管厅相关工作人员对记者说。

加大力度 严格治理

近期，国家市场监督管理总局等7部委印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》，明确要求各地拿出实招，进一步解决违规涉企收费问题。省市场监管厅相关工作人员表示：“我厅将严格落实通知要求，继续加大工作力度，确保减税降费成效，让企业有更多的获得感，进一步激发市场活力。”

据悉，下一步该厅将持续推进涉企收费检查，完成好10个行业和50项重点内容的检查任务，督促问题单位整改，对乱收费典型案例予以严肃查处并公开曝光。同时，加强沟通配合，按照《吉林省乱收费投诉举报查处暂行规定》，与相关部门在信息互通、线索移交、案件查办等方面加强协作，齐抓共管，形成工作合力，共同治理涉企乱收费行为。此外，还将会同发改、财政部门抓紧研究制定收费目录清单“一张网”，加快建设速度，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。（记者 徐慕旗）