“被告人张国栋犯行贿罪,判处有期徒刑10年6个月,并处没收财产人民币10万元。”近日,张国栋行贿案终审维持原判。
作为广东省佛山市原副市长宋德平涉嫌职务犯罪案的行贿人之一,张国栋被重判的消息传出后,在当地引起强烈的反响。
记者从佛山市纪委监委获悉,这是监察体制改革后,佛山乃至广东首例因行贿罪被重判的案件,释放了“行贿受贿一起查”的反腐信号和决心,向企图或肆意行贿者挥出当头一棒。
靠关系拿地入股行贿800多万元
2018年11月5日,广东省广州市中级人民法院依法组成合议庭,公开开庭审理了张国栋犯行贿罪一案。
经审理查明,2005年6月,被告人张国栋为某公司获得佛山市三水区某地块的开发机会,请托时任三水区领导宋德平给予帮助。事成后,张国栋在该公司新成立的项目公司占股15%。为感谢宋的帮助,张国栋决定将其股份的一半送给宋,但股份未实际转让。2013年4月和8月,张国栋以股份分红的名义将9个商铺、4套商品房和2个车房送给宋德平,并登记在宋指定的相关人名下。经佛山市价格认证中心鉴定,上述涉案房产价值人民币828.37万元。
在判决书中,法院认为,被告人张国栋无视国家法律,为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节特别严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定,构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚,罪名成立。综合本案犯罪事实、情节和对社会的危害程度,判决被告人张国栋犯行贿罪,判处有期徒刑10年6个月,并处没收财产人民币10万元。
之后,被告人张国栋不服判决提起上诉。近日,广东省高级人民法院受理此案,以不开庭方式进行审理,并最终裁定:驳回上诉,维持原判。
潜逃两年后被抓火速调查扎实取证
时间回拨至2016年7月22日,一条“打虎”消息刷爆了佛山的朋友圈:佛山市原副市长宋德平因涉嫌严重违纪问题,正接受组织调查。
东窗事发,张国栋作为涉嫌行贿的人员之一进入了当时佛山市检察院专案组的视野。但出乎意料的是,在几次接触后,张国栋突然失联。
直至2018年6月25日,事情出现转机。根据掌握的信息,佛山市公安机关锁定了张国栋的所在位置,迅速将其抓获;次日,张被刑事拘留;7月5日,佛山市监委对张国栋以涉嫌行贿立案调查;7月10日,张被逮捕。
“张国栋失联近两年时间里,反侦查意识很强,为抓获工作带来干扰。但是,在佛山市追逃办的支持下,我们没有放弃,一旦有新的线索便一追到底。”佛山市纪委监委调查人员透露,在开展追逃的同时,相关证据的收集工作亦没有中断。
“见到我们的时候,张国栋很意外。他没想到自己会落网。他认为,监察体制改革后,自己在佛山市检察院留下的‘旧账’不会被佛山市纪委监委咬上。”该调查人员还介绍,“由于时间紧迫,调查组兵分几路快查快结,只用两天就完成了张本人及相关涉案人员的讯问、外围取证和出具起诉意见书等工作,以最快速度将其移送司法机关。”
庭审时,被告人张国栋有翻供行为。但是,在扎实、完善的证据链面前,法院对张国栋及其辩护人所提的辩解、辩护意见,均不予采纳。
年过花甲铁窗度日行贿受贿一起查
根据供述,张国栋和宋德平是老乡、老友,两人无所不谈,连回老家也是结伴而行。张将这层关系作为自己与某公司谈判的筹码,声称只要自己能在该公司占有股份,便能通过宋帮忙拿地,帮助该公司开发项目。双方一拍即合。在宋的支持下,涉案土地出让方修改或取消了开发资质、建筑进度保证金等条件,最终助张国栋入股的公司中标。
“项目启动后,有一次张国栋与我见面时称,多亏我的支持,项目进展比较顺利,他在公司中持有15%的股份,预了一半送给我,我说好。我从中获得的收益是项目建成后分到了物业。”宋德平供述道。
法院认为,受贿人宋德平及张国栋的供述证实,张国栋将自己15%股份的一半送给宋德平,是张国栋为谋取自身利益,以自己的名义给宋行贿,是其个人决策实施的行为,系个人行贿。
10年6个月!此时的张国栋已63岁,等待他的是漫长的铁窗生活。张的行贿行为,不仅给自己带来牢狱之灾,也将“老乡区长”推向深渊。
对于张国栋被重判,佛山市纪委监委案件审理室有关负责人表示并不意外:“一方面,张国栋本身没有实业,不是企业家,更没有实质性的投资。他仅仅是靠与宋的老乡关系,才得以从涉案企业入股、分红获利,纯属空手套白狼。另一方面,此案涉案金额大,其不但没有主动投案而且恶意潜逃,落网后继续对抗组织审理调查,还有翻供行为。”
“以深化监察体制改革为契机,佛山正积极探索受贿行贿一起查的有效路径,切实推动制度优势向治理效能转化。”佛山市纪委监委有关负责人指出:“受贿与行贿一体两面,是一根藤上的两个‘毒瓜’,必须一起‘摘掉’,才能达到‘清毒’效果。这起案件的判决,大快人心,也向‘围猎’干部的行为拉响警报,在社会形成强大的震慑。”(记者 王芃琹)