日前，甘肃省委省政府印发《关于加快建设全省新型应急管理体系的意见》和《关于全面加强自然灾害防治能力建设的意见》，提出以“一个中心”，实现“三大目标”，建设“六大体系”，实施“九大工程”为主线，对省市县乡的应急管理架构进行系统构建。

《关于加快建设全省新型应急管理体系的意见》中明确，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持党委领导、政府主导，努力实现安全水平巩固提升、应急能力稳步提升、队伍素质显著提升“三大目标”。《关于加快建设全省新型应急管理体系的意见》中提出，要统筹各种应急资源和力量，创新采取多种措施和办法，推进建设专业化的安全生产隐患排查和风险防控体系、建设科学化的企业本质安全体系、建设标准化的事故灾害防护设施体系、建设实战化的应急指挥体系、建设专兼结合的应急救援力量体系、建设全民性的事故灾害防范教育体系的“六大体系”建设。

《关于全面加强自然灾害防治能力建设的意见》中要求，要针对自然灾害防治中的关键领域和薄弱环节，实施灾害风险调查和重点隐患排查工程，掌握风险隐患底数；实施重点生态功能区修复工程，推进生态保护修复和水土流失治理；实施地震易发区房屋设施加固工程，提高抗震防灾能力；实施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程体系；实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程，落实好甘肃省“十三五”地质灾害综合治理和移民搬迁规划；实施应急救援中心建设工程，形成全省应急救援“一盘棋”；实施自然灾害监测预警信息化工程，提高灾害风险早期识别、监测和预报预警能力；实施自然灾害防治技术装备现代化工程，提高救援队伍专业化技术装备水平；实施全民防灾减灾能力素质提升工程，增强全民防灾减灾和安全生产意识、提高防范事故灾害能力的九大防灾减灾工程。

今年是建设新型应急管理体系的开局之年。这两个《意见》的出台，再加上此前甘肃省出台并实施的《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，一并构成了甘肃省应急管理体制改革的总框架。（记者 徐俊勇）