上海卫生健康系统推进“三医联动”改革，持续改善群众就医感受
五张“处方”缓解看病“急难愁”

围绕百姓看病就医“急难愁”问题，上海医改工作开出五张“处方”，推进关键领域改革，改善群众就医感受。

如何不忘初心，心系百姓？上海市卫生健康委日前针对群众诟病较多的“看病贵”问题，认真深入调研，以“三医联动”改革为抓手，依托上海“阳光平台”作用，承担“4+7”药品集中采购国家试点任务，通过药品和耗材招采机制改革，挤压流通领域水分，降低药品和耗材虚高价格，探索开展大数据病组分值付费试点、DRGs（疾病诊断相关分组）试点等医保支付方式改革，控制医院费用，进一步减轻群众看病就医负担。

“看专家难”也是百姓反映较多的“难点”。为此，上海坚持医疗服务体系和分级诊疗体系同步建设，坚持以更优质的服务和更优惠的政策引导市民基层首诊。其中，各级医院将各有“主攻”：市级医院将聚焦关键技术和疑难杂症治疗，支撑具有全球影响力的科创中心和亚洲医学中心城市建设；区级医院将着力为区域内居民提供常见病、多发病和一般疑难杂症门急诊服务，强化胸痛、卒中、创伤、儿科和孕产妇救治服务能力，成为区域医疗中心建设的中坚力量；社区卫生服务中心将进一步提升“1+1+1”签约服务实效，提高签约居民的感受度。今年，本市还将推进一批医疗服务圈，计划用三年左右建设一批布局合理、标准统一、定位清晰的区域医疗中心，让老百姓在家门口就能配好药、看好病，缓解大医院人满为患和看专家排长队的问题。

如何让医疗服务“更好”？各级医疗卫生机构将更加注重人文关怀，再造服务流程、提高服务质量，继续打造一批服务品牌，不断提升医疗“温度”。同时，上海也将大力发展“互联网+医疗”，并结合全市“一网通办”工作，对老百姓和企业高频次经办事项提供更多便利。

怎样使医疗服务“更强”？本市将瞄准全球医疗卫生科技前沿，打造一批世界一流专科，布局一批重点专科群，努力使医学科技创新领域成为亚洲医学中心和科创中心建设的“策源地”。在此期间，上海将抓好“健康服务业50条”落地落实，大力推进新虹桥国际医学园区等健康园区建设，打造一批具有国际影响力和上海标识度的高端医疗服务品牌，助推生物医药和健康产业发展。

怎样做到“从严治理”？结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，上海卫生系统将继续深入一线抓好调查研究和问题检视，结合扫黑除恶专项斗争，制定问题清单、任务清单和责任清单，强化医药卫生行业综合监管，对号贩子、医闹等问题加强与公安等部门联动，严格抓好治理医药产品回扣“1+7”文件落地见效，建设、维护好卫生健康行业生态。

这五张医改“处方”纵横交错，互为相关，最终目标只有一条：为市民健康福祉保驾护航。（记者 唐闻佳）