记者从天津滨海新区区委政法委了解到,今年新区政法工作将继续因地制宜,发挥新区优势,打造新区特色,主要从加强平安滨海建设、推进司法改革、创新社会治理等几方面入手,不断完善治安防控体系、提升服务保障能力、加强基层社会治理,努力将滨海新区建设成为平安中国先行区、公正司法示范区、科技运用样板区、政法铁军模范区。
构建立体化防控体系
新区地域范围广、经济体量大、人口基数大,结合这些区域特点,今年政法工作将更加注重源头治理,健全完善新区、功能区和街镇、村居的三级社会稳定风险评估体系,严格落实矛盾纠纷多元化解机制,拓宽人大代表、政协委员、律师、法律工作者、社会组织等第三方参与纠纷化解的制度渠道,将矛盾和纠纷化解在基层。
针对新区大企业和大项目多的情况,今年将继续狠抓安全生产隐患治理,强化安全监管职责和企业主体责任落实,实现安全监管“一张网”、危化品企业“一张图”。同时加强石化单位、油气管线、储油设施等灭火救援实战演练,提高应急处置能力。建设“智慧消防”,全面推进微型消防站建设,基本建成消防物联网。健全治安防控区域协作平台,推进治安防控网全域覆盖。加大“雪亮工程”建设力度,积极推进大数据、云计算的实战应用,加快建设新区两级视频监控指挥平台和3.8万个一级视频监控点位。
深化司法体制改革
围绕京津冀协同发展等重点工作,今年新区将进一步完善政法机关保障服务措施,发挥好司法职能,打造全国一流的自贸区法庭和检察室。深入推进审判、检务、警务公开,健全执法司法权运行制约和监督体系,建立类案引导、案件质量评估、司法业绩考核、错案责任倒查、信息化监督等制度机制。
新区还将继续深化审判机关、检察机关体制改革,从严掌握法官、检察官员额比例,严格入额条件和程序。运用改革办法破解难题,推广建立专业化办案团队,完善政府购买公共服务机制、司法辅助事务外包、建设智能审判辅助系统等办法,有效缓解案多人少的矛盾。还将深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。统筹推进公安改革,优化全区公安机关机构设置,深化司法行政改革,推进法律援助、律师、社区矫正、公证等制度改革。
创新社会治理方式
加强和创新社会治理,不断完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
今年,新区将引入市场化运作机制,在有条件的街镇进行试点,探索实行“高效人防+智慧技防+保险理赔”一体化综合安全服务模式,引导社会资金投入老旧社区和居民住户视频监控网络建设,加快打造滨海新区综治信息指挥平台。选择基础较好的功能区,大力探索科技化、信息化条件下的基层社会治理创新,整合各类信息数据,运用大数据分析,着力打造“城市大脑”。
今年,新区还将大力推进基层网格化建设,健全完善“多网合一、一网多格、一格多元、一员多能”的网格化工作体系。采取政府购买服务、市场化运作等方式,建设一支专职引领、兼职支撑的网格员队伍。继续深入开展“一区域一亮点、一街镇一品牌、一村居一特色”创建工作。积极探索以出租房屋为重点的流动人口服务管理新模式,加强信息平台建设,拓展“以档管人、以网管人、以情管人”的新途径。深入开展全区“两评双创”平安创建评优表彰活动,广泛评选“平安卫士”“平安使者”,深化“基层平安创建”“基层治理创新”,实现以评促建、以建带评,建设更高水平的平安滨海。
今年,新区还将深入推进政法综治队伍正规化、专业化、职业化建设,以实战为导向,构建教、学、练、战一体化教育培训机制,广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武活动,不断增强履职能力。坚持科技强警,打造数字化、智慧型政法综治部门,培养一批精通业务、熟悉法律、掌握技术的复合型、高层次人才。