制图/李晓军
□ 本报记者 周斌
“法院晚上还有这么多人上班吗?”前段时间,江苏瑞信律师事务所主任刘玲代表和朋友一起“轧马路”,看到江苏省盐城市亭湖区人民法院大楼里还有很多办公室亮着灯,朋友提出疑问。
刘玲感叹道:“案子太多了,法官们必须加班加点干,你不知道,现在很多法院晚餐时食堂里都是人,不少女法官没时间谈恋爱都成大龄剩女了。”
听闻,朋友顿时肃然起敬,竖起了大拇指。
案子再多也要保质保量完成,“老虎”要打“苍蝇”也得拍,自己累点让老百姓办事轻松点……过去一年,政法机关撸起袖子加油干,交出了一份靓丽的成绩单,赢得了代表委员和人民群众点赞。
不论职务一起干
去年4月,河南一名老板去南极看企鹅,旅游结束却回不了家了。原来,该老板拖欠120多万元工程款不还,正好在旅游期间被法院列入“黑名单”,限制购买机票。这可把老板急坏了,赶紧找人到法院把钱还了。
“法律白条”严重损害群众利益和司法权威。2016年,法院向执行难宣战。
最高人民法院联手23个部门100余项新招亮剑“老赖”；
北京、湖北、江西等地法院开展执行专项行动,集中力量清理积案、攻克难案；广西全区法院组建1073个执行团队,院领导带头办案；河南法院20名不胜任工作的执行局长被调整岗位,两人被免职。
“中秋雷霆”“子夜行动”“凌晨出击”,中午堵酒桌,晚上堵牌桌,“老赖”逃到哪里,就追到哪里。河南、贵州、湖北法院执结案件数同比分别上升47.7%、45.36%和38.5%。
“没有比人更高的山,没有比脚更长的路,只要我们撸起袖子加油干,就一定能够打赢基本解决执行难这场攻坚战。”河南省高级人民法院院长张立勇代表说。
不仅仅是执行案件,去年,法院各类案件均有大幅增长。江苏法院受理案件突破182万件,连续4年居全国法院第一；广东、甘肃、河北受理案件数分别同比上升22.74%、22.89%和30.11%。
虽然案件量大幅增长,但司法机关绝不把群众挡在门外。各地法院坚持“有案必立、有诉必理”,上海法院当场登记立案率达99.3%。
“案件70%以上都在基层,江苏一线办案法官年均审理案件200多件,工作强度相当大。”江苏省高级人民法院院长许前飞代表说,广大法官撸起袖子加油干,院庭长和普通法官一起干,付出了艰辛努力,取得了结案总数和法官人均结案数同比均有上升、审判质效进一步提高的成绩。
全国公安110受理警情2000万起,检察机关起诉刑事犯罪嫌疑人超过130万人,司法鉴定机构完成鉴定业务213万余件……一副政法机关干得热火朝天的生动景象展现在眼前。
打虎拍苍一起来
令计划、苏荣、郭伯雄……48名“大老虎”被提起公诉。王珉、吕锡文、张越……21名“大老虎”被立案侦查。去年1月至11月,全国检察机关立案查办职务犯罪案33496件45168人,其中县处级以上干部3149人。
去年,全国法院一审开庭审理原省部级以上落马官员44人,36名“大老虎”获刑,为历年之最。其中,令计划、郭伯雄等7名“大老虎”被判处无期徒刑；白恩培被判处死刑缓期二年执行,终身监禁。
要问反腐哪家强?广东检察名头响。
广东省人民检察院检察长郑红代表告诉《法制日报》记者,广东检察机关坚持以“零容忍”态度惩治腐败,重点查办党的十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔的领导干部职务犯罪,去年立案侦查职务犯罪2825人,挽回经济损失11.49亿元,办案主要数据指标均位居全国前列。
北京、山西、浙江3省份去年试点监察体制改革,改革是否会影响惩治腐败工作?北京市人民检察院检察长敬大力代表说,北京检察机关保持惩腐肃贪节奏不变、力度不减,形成反腐败斗争的压倒性态势,去年查办职务犯罪案件468件526人,同比上升22.5%和26.1%。
反腐败,不能只打“老虎”不关注“苍蝇”。去年以来,重庆、河南、四川、江西等地检察机关下大力气查处“小官大贪”“蚁贪”等发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件。
河南有53个贫困县、430万农村贫困人口。“打赢脱贫攻坚战,检察机关义不容辞。”河南省人民检察院检 察长蔡宁代表说,河南检察机关部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,确保扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位。
去年,河南检察机关共查办扶贫领域国家工作人员职务犯罪515件840人,有效维护了农民合法权益。
各项改革一起推
说起去年的政法工作,刘玲对深化司法体制改革印象最为深刻。她说,改革不仅让律师执业更有保障,自己在办案中也切身感受到,法官检察官对办案更加认真负责了,案件质量有所提升,司法文书也更为规范。
改革没有退路。2016年,政法机关知难而进,砥砺前行,以审判为中心的刑事诉讼制度改革、律师制度改革、户籍制度改革等一系列改革扎实稳步推进,顺利完成党的十八届三中、四中全会部署的大部分司法改革任务。
这一年,作为司法改革基石的司法责任制改革在全国全面推开。各地纷纷出台细则,制定权力清单,放权给入额法官检察官,上海、浙江、青海等地由法官、合议庭直接裁判的案件达98%以上,由检察官审查决定的公诉案件占90%以上,承办法官检察官对案件质量终身负责。
员额制法官、检察官遴选工作加速开展。截至去年年底,全国85%的法院完成员额法官遴选工作,产生入额法官104442名；全国2247个检察院遴选出员额制检察官54443名。职务序列和工资制度改革也在同步推进。
郑红介绍说,广东检察落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,改革后,一线办案力量得到增强,检察官主体地位与办案责任意识得到增强,办案效率、质量效果明显提高。去年,广东检察机关涉法涉诉信访量同比下降16.55%,缠访闹访现象明显减少。
最高法在建成司法公开三大平台后,又开通“中国庭审公开网”,互联网直播庭审43.9万件、观看量突破17亿人次。司法部制定出台21个改革文件,目前,中央确定的司法行政改革任务已全部完成,司法行政改革的“四梁八柱”基本形成。
清华大学法学院教授周光权代表评价说,政法机关在推动司法改革过程中,真抓实干、攻坚克难,取得了显著成效,不仅提高了司法公信力,还增强了群众获得感。
便捷服务一起享
请证明“你妈是你妈”“你就是你”……曾经,层出不穷的奇葩证明让不少人大吐苦水。去年8月,公安部等12个部门联合出台意见,凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项,有关单位应予认可,公安派出所不再出具证明。
把麻烦留给自己,把方便还给群众。过去一年,公安机关便民服务蛮拼的——全国大中城市和有条件的县市启动居民身份证异地受理；出入境部门进一步简化办证手续；跨省异地缴纳交通违法罚款试点省份从6个扩大到16个。
目前,公安机关已累计异地办理身份证达500万张。
浙江省委常委、省公安厅厅长徐加爱代表介绍说,浙江公安深入推进“互联网+”服务,公安厅以“掌上110”APP为切入点,形成集一键挪车、儿童走失、驾照查分、快速报警等九大功能为一体、涵盖800万用户的综合性服务平台,日均服务人群16万人次。
最高法增设4个巡回法庭,“家门口的最高法院”覆盖全国；最高检推动远程视频接访系统、律师阅卷网络平台建设；司法部深入开展民生领域公证服务、精简公证办理手续……一系列举措让群众少跑路,得实惠。
山东鸢都英合律师事务所主任高明芹代表深有感触地说,山东司法机关服务意识越来越高,律师阅卷、会见、调取证据材料,网上向检察机关提出预约申请就行了,到了检察院也不需要复印卷宗,直接拿刻录有案件电子卷宗的光盘,真的太方便了。
湖南省司法厅将多元化咨询渠道互联互通,包括公共法律服务实体窗口咨询、12348热线咨询、网络咨询、手机APP咨询、微信城市服务法律咨询。“老百姓需要法律咨询时,可以到实体窗口问、打电话问、上网问、发微信问,想怎么问就怎么问。”湖南司法厅副厅长傅莉娟代表说。
本报北京3月7日讯
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案子再多也要保质保量完成,“老虎”要打“苍蝇”也得拍,自己累点让老百姓办事轻松点……过去一年,政法机关撸起袖子加油干,交出了一份靓丽的成绩单,赢得了代表委员和人民群众点赞。
不论职务一起干
去年4月,河南一名老板去南极看企鹅,旅游结束却回不了家了。原来,该老板拖欠120多万元工程款不还,正好在旅游期间被法院列入“黑名单”,限制购买机票。这可把老板急坏了,赶紧找人到法院把钱还了。
“法律白条”严重损害群众利益和司法权威。2016年,法院向执行难宣战。
最高人民法院联手23个部门100余项新招亮剑“老赖”；
北京、湖北、江西等地法院开展执行专项行动,集中力量清理积案、攻克难案；广西全区法院组建1073个执行团队,院领导带头办案；河南法院20名不胜任工作的执行局长被调整岗位,两人被免职。
“中秋雷霆”“子夜行动”“凌晨出击”,中午堵酒桌,晚上堵牌桌,“老赖”逃到哪里,就追到哪里。河南、贵州、湖北法院执结案件数同比分别上升47.7%、45.36%和38.5%。
“没有比人更高的山,没有比脚更长的路,只要我们撸起袖子加油干,就一定能够打赢基本解决执行难这场攻坚战。”河南省高级人民法院院长张立勇代表说。
不仅仅是执行案件,去年,法院各类案件均有大幅增长。江苏法院受理案件突破182万件,连续4年居全国法院第一；广东、甘肃、河北受理案件数分别同比上升22.74%、22.89%和30.11%。
虽然案件量大幅增长,但司法机关绝不把群众挡在门外。各地法院坚持“有案必立、有诉必理”,上海法院当场登记立案率达99.3%。
“案件70%以上都在基层,江苏一线办案法官年均审理案件200多件,工作强度相当大。”江苏省高级人民法院院长许前飞代表说,广大法官撸起袖子加油干,院庭长和普通法官一起干,付出了艰辛努力,取得了结案总数和法官人均结案数同比均有上升、审判质效进一步提高的成绩。
全国公安110受理警情2000万起,检察机关起诉刑事犯罪嫌疑人超过130万人,司法鉴定机构完成鉴定业务213万余件……一副政法机关干得热火朝天的生动景象展现在眼前。
打虎拍蝇一起来
令计划、苏荣、郭伯雄……48名“大老虎”被提起公诉。王珉、吕锡文、张越……21名“大老虎”被立案侦查。去年1月至11月,全国检察机关立案查办职务犯罪案33496件45168人,其中县处级以上干部3149人。
去年,全国法院一审开庭审理原省部级以上落马官员44人,36名“大老虎”获刑,为历年之最。其中,令计划、郭伯雄等7名“大老虎”被判处无期徒刑；白恩培被判处死刑缓期二年执行,终身监禁。
要问反腐哪家强?广东检察名头响。
广东省人民检察院检察长郑红代表告诉《法制日报》记者,广东检察机关坚持以“零容忍”态度惩治腐败,重点查办党的十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔的领导干部职务犯罪,去年立案侦查职务犯罪2825人,挽回经济损失11.49亿元,办案主要数据指标均位居全国前列。
北京、山西、浙江3省份去年试点监察体制改革,改革是否会影响惩治腐败工作?北京市人民检察院检察长敬大力代表说,北京检察机关保持惩腐肃贪节奏不变、力度不减,形成反腐败斗争的压倒性态势,去年查办职务犯罪案件468件526人,同比上升22.5%和26.1%。
反腐败,不能只打“老虎”不关注“苍蝇”。去年以来,重庆、河南、四川、江西等地检察机关下大力气查处“小官大贪”“蚁贪”等发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件。
河南有53个贫困县、430万农村贫困人口。“打赢脱贫攻坚战,检察机关义不容辞。”河南省人民检察院检察长蔡宁代表说,河南检察机关部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,确保扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位。
去年,河南检察机关共查办扶贫领域国家工作人员职务犯罪515件840人,有效维护了农民合法权益。
各项改革一起推
说起去年的政法工作,刘玲对深化司法体制改革印象最为深刻。她说,改革不仅让律师执业更有保障,自己在办案中也切身感受到,法官检察官对办案更加认真负责了,案件质量有所提升,司法文书也更为规范。
改革没有退路。2016年,政法机关知难而进,砥砺前行,以审判为中心的刑事诉讼制度改革、律师制度改革、户籍制度改革等一系列改革扎实稳步推进,顺利完成党的十八届三中、四中全会部署的大部分司法改革任务。
这一年,作为司法改革基石的司法责任制改革在全国全面推开。各地纷纷出台细则,制定权力清单,放权给入额法官检察官,上海、浙江、青海等地由法官、合议庭直接裁判的案件达98%以上,由检察官审查决定的公诉案件占90%以上,承办法官检察官对案件质量终身负责。
员额制法官、检察官遴选工作加速开展。截至去年年底,全国85%的法院完成员额法官遴选工作,产生入额法官104442名；全国2247个检察院遴选出员额制检察官54443名。职务序列和工资制度改革也在同步推进。
郑红介绍说,广东检察落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,改革后,一线办案力量得到增强,检察官主体地位与办案责任意识得到增强,办案效率、质量效果明显提高。去年,广东检察机关涉法涉诉信访量同比下降16.55%,缠访闹访现象明显减少。
最高法在建成司法公开三大平台后,又开通“中国庭审公开网”,互联网直播庭审43.9万件、观看量突破17亿人次。司法部制定出台21个改革文件,目前,中央确定的司法行政改革任务已全部完成,司法行政改革的“四梁八柱”基本形成。
清华大学法学院教授周光权代表评价说,政法机关在推动司法改革过程中,真抓实干、攻坚克难,取得了显著成效,不仅提高了司法公信力,还增强了群众获得感。
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把麻烦留给自己,把方便还给群众。过去一年,公安机关便民服务蛮拼的——全国大中城市和有条件的县市启动居民身份证异地受理；出入境部门进一步简化办证手续；跨省异地缴纳交通违法罚款试点省份从6个扩大到16个。
目前,公安机关已累计异地办理身份证达500万张。
浙江省委常委、省公安厅厅长徐加爱代表介绍说,浙江公安深入推进“互联网+”服务,公安厅以“掌上110”APP为切入点,形成集一键挪车、儿童走失、驾照查分、快速报警等九大功能为一体、涵盖800万用户的综合性服务平台,日均服务人群16万人次。
最高法增设4个巡回法庭,“家门口的最高法院”覆盖全国；最高检推动远程视频接访系统、律师阅卷网络平台建设；司法部深入开展民生领域公证服务、精简公证办理手续……一系列举措让群众少跑路,得实惠。
山东鸢都英合律师事务所主任高明芹代表深有感触地说,山东司法机关服务意识越来越高,律师阅卷、会见、调取证据材料,网上向检察机关提出预约申请就行了,到了检察院也不需要复印卷宗,直接拿刻录有案件电子卷宗的光盘,真的太方便了。
湖南省司法厅将多元化咨询渠道互联互通,包括公共法律服务实体窗口咨询、12348热线咨询、网络咨询、手机APP咨询、微信城市服务法律咨询。“老百姓需要法律咨询时,可以到实体窗口问、打电话问、上网问、发微信问,想怎么问就怎么问。”湖南司法厅副厅长傅莉娟代表说。
本报北京3月7日讯
