江苏省泰兴市纪委依托专业人才力量，建立专业人才办理复杂信访机制，加大信访件办理力度，提升信访举报办理质量，化解信访难题。

　　近年来，该市纪委通过推行初信初访提级审核报结、署实名举报承诺办理、动态积分标色管理等制度，信访转办率上升，信访量持续下降。该市纪委坚持问题导向、效果导向，积极探索创新，出台专业人才办理复杂信访机制管理办法，建立85名专业人士组成的复杂信访举报办理人才队伍。通过人才库成员参与核处、化解，提升纪检监察信访举报办理质量和效率。

　　该市纪委结合当前信访工作特点，明确人才库成员选拔范围、入库条件和推荐方式。人才库成员由法律、财政、审计等方面专业人才和纪检监察干部组成，符合具备处理复杂信访举报能力等4方面条件。结合人才库成员个体特点，明确其3项职能：（1）对本行业信访问题分析研判；（2）对复杂信访问题提供专业咨询建议；（3）参与复杂信访举报件核实处理、化解。将人才库成员参与信访举报办理程序分为纪检机关提出申请、分管领导批准、协商确定人选、信访事项调查、处理答复等5步。信访举报办理，在纪检监察机关负责人或市纪委指定信访主办人统一组织下开展，一般抽调人才库成员2至3人，重要信访件抽调4至6人，纪检监察业务人才与其他业务人才各一半。市纪委信访室负责指导、督查和审核，确保信访办理的走向和质量。

　　在制度执行和日常信访办理中，该市纪委注重“访办分离”。适当推行提级办理，通过疑难复杂信访人才库办理机制，选拔专家异地办理。注重“审监互动”，解决信访办理中监督缺失问题。该市及时吸收人才库专家帮助调查，增强政策解读权威性，强化信访举报办理专业监督。该市还结合信访听证制度，从信访办理到审核报结及听证化解全程吸收“第三方”参与，通过专家政策解读，加上听证代表劝解，提升疑难复杂信访件的化解率。（江苏省纪委）