深圳商报讯 (记者 黄青山 实习生 吴治聪 通讯员 武飞柳 文/图)从分散执法转向综合执法,从多头执法转向统一执法,福田区行政执法体制改革迈出重要一步。6月30日上午9时30分,福田区城市综合管理行政执法局在福强路金地工业区106栋正式挂牌成立。据悉,当天上午晚些时候,福田区10个街道执法队(规划土地监察中队)也相继正式挂牌。
福田区委书记、区长肖亚非,区委常委、副区长余智晟,副区长段廷杰等区委区政府领导,市城管行政执法监察支队、市规土委规划土地监察支队以及区相关部门领导参与了挂牌仪式并揭牌。肖亚非表示,希望福田区城市综合管理行政执法局不负重托,不辱使命,聚焦城市管理治理重点、难点问题,继续保持查违高压态势,铁腕查违,打好整治违建攻坚战;严字当头、廉字筑底,继续狠抓区、街道综合执法队伍管理,营造风清气正、干净干事的良好氛围,为建设一流国际化中心城区作出新的贡献。
福田区响应深圳城市治理年部署,率先在城市管理领域开展综合执法体制改革,着力解决多头执法、重复执法、基层执法力量分散和行政执法力量薄弱等问题,合理配置执法资源,推进行政执法重心向一线下移。福田区根据《市编办关于同意福田区深化基层大部门制改革试点的函》文件指导精神,率先设立了“深圳市福田区城市综合管理行政执法局”。该局为区政府直属行政执法机构,既负责福田区城市管理行政执法,也负责福田区规划土地监察执法。其划入了原区城市管理行政执法局、区城市管理行政执法监察大队、区规划土地监察大队(规划土地监察局)的职责,将开启行政执法新的征程。
福田区城市综合管理行政执法局局长徐伟表示,福田区城市综合管理行政执法局揭牌是福田区行政执法史上的一件大事,其设立是理顺综合执法管理体制机制的需要,是强化、整合全区综合执法力量的需要,更是深入推进依法行政的需要。在区委区政府的大力推动下,按照“精简、统一、效能”的机构改革原则,新机构从条块分割的单一部门行政执法向行政综合执法迈进,确立了“加强城区管理治理、保障产业空间时间”两大任务。
据了解,本次改革不仅将执法力量再次向基层一线倾斜,各街道共增加行政执法编制10人。改革后,福田区综合执法局将有执法编制28人,各街道执法编制将达到217人。同时还简化了街道执法队的业务指导单位。本次改革进一步整合了行政执法资源,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,提高行政执法效率。徐伟表示,福田区城市综合管理行政执法局将“凝心聚力再出发、奋勇争先续辉煌”,为福田的建设发展开创新局面,为建设一流国际化中心城区做出更大贡献。
深圳马洪基金智库社会治理专家范军表示,以往多头执法多主管,有限的执法力量分散在各个层级,很容易沉淀和固化。此次福田区成立城市综合管理行政执法局,集中管理,集中调度,有效激活,达到了1+1>2的行政效能。