反腐：失守底线的医院院长
发布时间：2019-09-06 14:51 | 来源：中国法制与新闻网
文/六丽
2018年6月13日，湖南省攸县法院由3名法官和4名人民陪审员组成7人合议庭，依法公开审理了湖南省株洲市人民医院原党委副书记、院长周常奇受贿一案。这也是该院自我国人民陪审员法公布实施后，首次适用“七人合议庭”模式审理的案件。
公诉机关当庭指控，2010年至2017年，被告人周常奇在担任株洲市人民医院党委副书记、院长期间，先后多次利用职务之便，单独或者伙同他人在药品采购、科室外包、工程建设等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币594.33万元，其行为已构成受贿罪，该案在当地社会影响恶劣，关注度较高。
2018年10月17日，该县法院一审以被告人周常奇犯受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币五十万元；被告人周常奇违法所得人民币594.33万元，予以追缴，上缴国库。
一审宣判后周常奇不服上诉至湖南省株洲市中级法院，2019年1月24日，湖南省株洲市中级法院刑事审判第七庭公开开庭审理了此案。2019年3月5日，湖南省株洲市中级法院作出裁定驳回上诉，维持原判。
曾经的励志奋斗史
出生于1965年的周常奇，是家中最小的孩子，排行老六，7岁时父亲离世。他家境贫寒，曾有亲戚抱怨道：“摊上你家这样的穷亲戚就是倒霉。”这使他深受刺激，发誓要改变命运、找回尊严。
从小，他就跟随母亲打零工、摆小摊，还学着贩货，想尽办法挣钱。同时，凭着勤奋好学，考上了当时的湖南医学院。毕业后，他被分配到株洲市财贸职工医院，成为一名医生。
1996年，他选择“下海”开诊所，并迅速赚到了“第一桶金”。他自称感恩社会培养，4年后，再次回到医院，担任株洲市第四人民医院外科主任职务，开始了他的仕途之旅。在这里，他的业务专长得到了充分发挥，成为市内有名的胸外科专家。2005年初，周常奇成为该市卫生系统唯一公开海选的院长。彼时，他给自己定下要求：绝不在贪腐上面跌跟头。
“他很能干，总是不甘落后，经常说‘不进则退，慢进也是退’。”熟悉他的同事说。那时的周常奇积极上进，也正因如此，他一步步走上领导岗位。2010年5月，周常奇被提拔为株洲市人民医院党委副书记、院长(正处级)。
10万元现金和一块手表
然而，随着职位的升迁，看到身边不断涌现的富豪，自己的资产却少有变化，周常奇觉得回医院损失太大了，心中的不满日益强烈，心态逐渐失去平衡。
2010年5月份周常奇当了株洲市人民医院院长后，药品供应商李某多次找其联络感情以方便继续开展业务。2010年中秋节的前一天，李某来到周常奇家，送给其10万元现金和一块名表。对这第一次收钱，周常奇印象深刻。其在忏悔书中写道：“我心情特别紧张，反复拒绝，而李某也反复安慰我说，没有人知道。最后贪欲战胜了理智。我不知道怎么回的家……”
看见周常奇收受了自己的“感情投资”，药商李某觉得在株洲市人民医院的业务很有希望继续做下去，但是具体业务上的事还没有和周常奇谈过，于是李某在2010年11月左右，约了周常奇在医院附近的茶楼见面。经过一番寒暄，李某顺着周常奇的话说：“感谢周院长对我工作的肯定，如果你能给我机会继续把业务做下去，我每年给你个人40万元可以吗？”周常奇默认。至此之后的2011年至2013年，李某每年分两次（中秋、春节）各送20万元，共送了120万元给周常奇。
2013年，李某在株洲市人民医院的业务量增加到了3000多万元，业务增长了，赚的钱也多了。同年年底，为了感谢,李某约周常奇到医院附近的茶馆喝茶，席间，李某向周常奇承诺，今后会送给其更多的好处。2014年春节前，李某送给周常奇现金30万元。从2014年至2017年，李某每次按照30万元的标准，分7次总共送了210万元给周常奇。
作为药商的李某为何会送上340万元巨额款项给周常奇，按照李某的话来说，一是周常奇安排药剂科科长舒某给其挂靠的华润湖南医药有限公司株洲分公司量身定做评标条件，最终确保其顺利中到株洲市人民医院药品供应的标；二是感谢周常奇签字安排医院财务将药款及时支付给了他。
为了和周常奇搞好关系，李某还以年息2分，在2015年左右向其借款100万元，其中周常奇30万元，周常奇嫂子梁某70万元。
自从周常奇尝到了权力变现的甜头后，还利用逢年过节、生日宴等机会，大肆收受医院内部人员红包礼金、高档烟酒。
兄弟上演贪腐二人转
周常奇没忘记从小对自己关爱有加的兄长周常云，并将“兄弟共腐”玩到了极致。因为幼时的照顾，周常奇与五哥（周常云）的关系最好。当周常云在株洲市人民医院承揽业务或帮他人请托事项时，周常奇一路大开绿灯。“周常云插手医院建筑、药品、耗材等各个领域，药品商、建筑商都知道‘周老五’就是周常奇的利益代言人。”
2011年春节后的一天，周常云对周常奇说道：“我本来想通过李某在你们医院做两个品种的药品业务，李某说我在里面做业务会影响你。他说以后每个月借聘请的名义直接送给我7000元钱，让我别在里面做药品业务。”
听完老哥周常云的介绍，周常奇便说道：“你们这样也行，但得注意安全，就当我不知道这件事。”几天后，李某到周常奇的办公室汇报了此事，周常奇说：“你们自己去办，注意安全，就当我不知道。”2011年至2017年，按7000元/月的标准，李某以发工资的名义共计送钱给周常云40多万元。
2015年上半年，株洲市卫生局等相关单位要求各市属公立医院对药品集中配送业务重新进行招标。株洲市人民医院按照要求对药品配送项目重新招标。李某请求周常奇予以关照。有了前期的默契“合作”，周常奇当然卖力地予以帮忙，他要求舒某为李某挂靠的华润湖南医药有限公司量身定做采购招标评分标准，确保华润湖南医药有限公司中标。最终使华润湖南医药有限公司株洲分公司毫无悬念地中标。
2015年上半年的一天，周常云在弟弟周常奇家里吃饭，周常云对弟弟常奇讲道，想把市人民医院的中药饮片业务转到李某那里做，周常奇予以同意。大概一个礼拜过后，李某来到周常奇办公室对其说道：“周院长，2015年药品招投标的事情上您帮了我大忙，我一直不知道怎么感谢您。我听说五哥（周常云）想在医院里面做中药饮片生意，不如您把医院的中药饮片业务给我做，我把中药饮片销售回款的20%让给你和五哥，以表示感谢。”周常奇予以同意。几个月后，周常云对周常奇说道，李某把中药饮片业务回款的20%给了他。周常奇让周常云把钱保管好，这些钱先放他那里，如果需要钱的时候会向他开口。2015年至2017年，李某按照中药饮片销售回款的20%共送给周常奇和周常云70多万元。作为医院的一把手，周常奇心里当然清楚，表面上看这些钱是送给周常云的，实际上是送给他的。
2014年的一天，工程承包商贺某约周常云见面，让其跟其老弟周常奇打招呼，介绍自己进市人民医院做工程，利润一人一半。周常云对贺某提的分账的事情没太在意，只说以后在外面吃喝开支的钱由贺某负责就行。后周常云对周常奇说，贺某这人比较可靠，想把他介绍进来做工程，并已经和贺某约定，以后在外面的吃喝由贺某付钱。周常奇同意后，贺某公司陆续承揽了市人民医院的外科楼门前的土方外运工程、老年病房大楼土建及装修工程、停车坪修建工程、2号病房改造装修等工程。
2016年5月份的一天，贺某在康桥美郡地下停车场送给周常云20万元现金。
2012年左右的一天，株洲市人民医院外科大楼要安装弱电和监控，周常云听别人讲做弱电和监控安装比较赚钱，便跟其老弟周常奇说他想做弱电和监控安装业务。周常奇表示同意。有一天，工程建筑商谢某想做市人民医院的弱电和监控安装业务，让周常云帮忙跟其老弟打声招呼，并承诺，这项业务中标后，会按中标价的30%给钱。之后周常云跟周常奇讲了这个事，周常奇听后表示同意，并要周常云注意分寸。
在弱电工程开工两个月之后的一天，谢某打电话约周常云到株洲市响石广场长岛茶楼喝茶，在茶楼见了面后，谢某拿着一个纸袋子递给周常云，对其说道，工程款有一些已经到账了，按照约定先给你15万元现金。这次送钱之后，过了两个多月，谢某的工程快要收尾了，周常云觉得谢某应该还要给钱的，但是谢某一直没给钱，他便直接打了电话“问候”。两天后，谢某送了5万元现金给周常云。
收到钱后，周常云还用15000元买了个按摩椅给周常奇。
2012年下半年的一天，周常云对周常奇说，他的一个女性朋友叫马某，是湖南时代阳光医药公司株洲片区业务员，她想做医院的试剂和骨科耗材业务，同时承诺事成之后不会亏待他们。周常奇当时同意了。周常云和马某找了药剂科科长舒某、化验室主任左某、设备科科长楚水莲谈了这个事情。在周常奇的关照下，马某顺利做成了这笔业务。作为回报，2012年4月左右一直到2016年11月左右，马某以分红名义先后6次给周常云送了81万元左右的好处费。
母亲大寿目睹两子受惩处
2017年2月，湖南株洲市委巡察组进驻市人民医院开展巡察工作，发现该院耳鼻喉科违规对外承包等问题。国家卫生行政部门严禁公立医院将科室对外承包经营，但在金钱美色的诱惑下，周常奇置禁令于不顾，打着提高医院收入、改善职工福利的旗号，将耳鼻喉科承包给“莆田系”某老板。两年间，该老板从该院转出资金2000余万元，周常奇享用着巨额“感谢费”，对该科室过度医疗、违规行医等行为视而不见。
“一开始，周常奇通过修改资料、串供等方式，对抗组织审查，企图为自己的行为开脱。”同年4月10日至12日，株洲市纪委核查组对周常奇涉嫌违纪问题进行初核，并对其采取走读式谈话，劝其主动说明问题，但其仍执迷不悟，避重就轻，对相关问题矢口否认，并对外传递信息，导致相关涉案人员潜逃。5月23日，周常奇被“双规”。
对于周常奇的“落马”，不少熟悉他的同事并不感到意外。“他多次叮嘱我们要与药品供应商保持距离。”他的同事说，他说起来头头是道，但在内心深处，根本没当回事。周常奇在忏悔书中写道：“我就像一个精神分裂症患者，不时在梦想和现实中徘徊。”
“落马”后，周常奇时常回想起这样一幕场景。2011年，他的老母亲住院，医院部分下属送上红包表示慰问。周常奇感到很有面子，但病中的老母亲硬逼着他将红包一一退回，并嘱咐他好好珍惜现在的岗位，不要犯错误。但周常奇并未将母亲的谆谆教导放在心上，在贪腐路上越走越远。
“是我害了自己，也害了哥哥，更害了老母亲，在她90大寿之际，两个儿子将面临法律严惩，这对母亲来说有多痛，我不敢多想。”他在忏悔书中写道。
2018年10月26日，湖南省攸县人民法院以被告人周常云犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二十万元；被告人周常云违法所得人民币233.33万元，予以追缴，上缴国库。
（文中除两名被告人外，均为化名）
责任编辑：张彤
