开放引领青岛高质量发展

　　国际贸易

　　□预计2020年全市进出口6200亿元、增长5%左右，比“十二五”末净增1840亿元左右，年均增长8%左右

　　□青岛西海岸新区保税物流中心（B型）获得海关总署批复

　　双向投资

　　□2017年以来，各区市、各部门累计走访世界500强1303次，国内500强1264次，促成新增签约项目1545个

　　□日韩德以和上合五大“国际客厅”已有120余家对象国官方机构和商协会入驻和合作

　　□预计全市“十三五”期间对外投资累计280亿美元，超额完成150亿美元的规划目标

　　功能区建设

　　□已建成上合示范区多式联运中心，开行国际国内班列17条；建成3万平方米青岛·上合国家客厅，累计签约落户67个境内外项目、总投资1500亿元

　　□山东自贸区青岛片区承担的106项试点任务已实施98项，总结形成68项制度创新成果

　　国际化城市建设

　　□在国际管理咨询公司科尔尼发布的《全球城市综合排名》中，青岛由2019年的110位上升至105位，是自2015年首次被纳入榜单以来进位幅度最大的一次提升

　　开放是青岛最靓丽的底色，“十三五”期间，以开放型经济引领高质量发展，青岛取得的成绩备受瞩目。

　　12月17日上午，记者从青岛市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，“十三五”期间，青岛深度融入国家开放战略，积极构建全方位、宽领域、高层次的深度融合开放新格局，各项涉外经济指标在全省处于优势领先地位，已全部完成或超额完成“十三五”目标任务。

　　国际贸易方面，青岛外贸进出口连续四年创历史新高；招商引资方面，青岛实际使用外资超额完成“十三五”目标；平台引领方面，上合示范区与自贸青岛片区建设连片成势、渐成峰峦……

　　这五年，站在中国新一轮高水平对外开放最前沿的青岛，开放的高地全面隆起。

　　新动能撬动国际贸易稳增长

　　靠港而生、因贸而兴，青岛发展现代国际贸易优势得天独厚。“十三五”期间，青岛发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，着力打造大贸易、全链条的外贸发展生态链条，推动全市外贸稳增提质。

　　持续优化的贸易结构不断推动青岛国际贸易稳增长。今年1-11月，民营企业进出口3711.3亿元、增长17.5%，占比64.9%，较“十二五”末提高15.9个百分点。一般贸易实现进出口增长18.9%，占全市比重68.9%，较“十二五”末提高7.8个百分点。

　　“十三五”期间，青岛有进出口实绩的外贸企业超2万家，较“十二五”末增加近5000家，与225个国家（地区）有贸易往来，对东盟、欧盟（不含英国）、美国前三大贸易伙伴进出口分别增长25.7%、9.9%和9.2%，对“一带一路”沿线国家进出口增长17%。

　　跨境电商成为拉动青岛外贸增长的新动能。尤其是面对疫情冲击，青岛以国家级跨境电商综试区为主阵地，转危为机。1-11月全市跨境电商零售进出口增长395.3%，其中，跨境直购出口增长290.2%，网购保税进口增长430.9%。

　　“十三五”期间，青岛跨境电商进出口年均增长50.05%，开展跨境电商及相关各类业务的市场主体数量增加到6000余家，唯品会、考拉海购、京东等大型进口平台和东北亚跨境电商中心仓、中日韩消费专区电商体验中心相继在青建成运营，公共海外仓获评“山东省外贸新业态跨境电商公共海外仓”，数量占全省43%。

　　服务贸易同样为青岛国际贸易稳增长立下“汗马功劳”。在最新一轮商务部示范城市综合评价中，青岛居全国31个示范城市第6位，稳居服务外包示范城市先进行列。预计2020年全市离岸服务外包执行额43亿美元左右，较“十二五”末增长77%左右，累计登记注册服务外包企业1600余家。

　　“十三五”期间，鼎韬、浪潮等服务外包头部企业相继落户青岛，带动本地传统服务外包要素资源融合创新发展。青岛培育建设服务外包公共服务平台6家，发挥对日信息技术外包特色，建设中日软件服务产业促进中心平台，有效推动服务外包产教融合、业态集聚、人才供给、订单众包一体化发展。

　　值得一提的是，今年8月，青岛还获批全面深化服务贸易创新发展试点城市，服务贸易创新发展成为国家级“试验田”。为此，青岛着手编制《实施方案》，确保国家“规定动作”全落地、我市“自选动作”有实招、特色“加分动作”出亮点。

　　招商引资“强磁场”效应凸显

　　优越的地理位置，完善的城市基础设施，市场化、法治化、国际化的营商环境……利好叠加下，青岛成为客商投资兴业“强磁场”。“十三五”期间，青岛全面发起“双招双引”攻势，推进市场化专业化社会化招商，“投资青岛，就是投资国家战略”深入人心。

　　强化系统性、整体性、协同性，青岛高质量开展招商引资工作。明确了市场化引主体、平台化聚资源、产业链定方向、顶格化推项目、创新方式招项目、重点园区招项目、开放平台招项目、“国际客厅”促合作等招商引资路径，成效显著。

　　“十三五”期间，青岛利用外资稳居十五个副省级城市第一梯队，预计2020年完成利用外资59亿美元，五年间累计新批外商投资项目4100个，实际使用外资323亿美元，超额完成“十三五”规划300亿美元的目标，年均实际使用外资总量占全国4%左右。引进内资年均保持两位数增长，预计引进总投资过亿元内资项目2950个，引进内资8100亿元。

　　预计全市制造业和现代服务业实际使用外资190亿美元、占比59%左右，青岛利用外资结构持续优化。

　　“十三五”期间，通过深化与世界500强及行业领军企业合作，世界500强企业在青投资设立87个外资项目，一汽大众发动机、空客直升机、益海嘉里食品工业园、青岛能源华润燃气、意才财富管理等项目相继落户，涉及飞机制造，整车制造、轨道交通、清洁能源、金融、商业等领域。

　　青岛还创新利用外资方式，拓展企业利用多层次资本市场的能力。

　　“十三五”期间，青岛企业境外上市募集资金超过20亿美元。

　　平台引领示范效应不断增强

　　青岛积极融入国家对外开放战略，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的国家大开放格局。“十三五”期间，上合示范区、山东自贸区被纳入国家开放战略，青岛各类对外开放平台发展水平不断提升，在全国、全省的引领示范效应持续增强。

　　建设上合示范区，打造“一带一路”国际合作新平台。

　　“十三五”期间，国务院批复青岛建设上合示范区，政策创新不断强化。其中，司法部支持上合示范区建设“全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地”，科技部支持青岛与上合组织国家开展技术转移合作，国家外汇管理局批准青岛试点10项外汇政策，青岛海关出台17条支持上合示范区建设的政策措施，省政府在全国首创“负面清单制”向上合示范区授权，青岛相关部门也出台了一批支持上合示范区发展的鼓励政策。

　　山东自贸区青岛片区挂牌运行，持续深化功能区改革。

　　“十三五”期间，国务院批复同意设立山东自贸试验区。青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造“五大产业”，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力将青岛打造成为我国沿海重要中心城市。

　　青岛创新国际经济合作平台，扩大对外经济合作“朋友圈”。

　　“十三五”期间，青岛充分发挥在对外开放和国际经济合作上的优势，先后承办中美投资协定谈判、中欧投资协定谈判、中韩经贸联委会、中日韩自贸协定谈判等，建成运营日韩德以和上合五大“国际客厅”，建设中英创新产业园、中以创新园、中德生态园和三个国际招商产业园，已与韩国、日本、美国、德国等61个国家（地区）、114个城市（省州、机构）建立经济合作伙伴关系。