土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京22日在俄西南部城市索契举行会谈并就叙利亚北部局势签署谅解备忘录。双方就在土叙边界设立“安全区”达成共识,俄罗斯将协助库尔德武装在规定时间内撤出这一区域。
土耳其本月初在叙北部开展“和平之泉”军事行动,意在通过军事行动清除土叙边境叙利亚一侧的库尔德武装,并设立“安全区”,以安置土耳其境内叙利亚难民。
根据此次土俄签署的谅解备忘录,俄罗斯将协助土耳其建立“安全区”。自本月23日12时起,俄军事警察和叙边防人员将进入土叙边界叙利亚一侧土耳其开展“和平之泉”军事行动以外的区域,以协助库尔德武装人员和装备在150小时内撤至土叙边界以南30公里外地区。之后,土俄军队将在“和平之泉”行动区域东西侧10公里内不包括卡米什利的区域进行联合巡逻。
此前,土耳其和美国曾于17日达成协议,土耳其在叙利亚北部的军事行动将暂停120小时,美方同意土耳其设立“安全区”。
分析人士指出,此次土俄达成的协议可以视为土美协议的延续,甚至是升级版。土俄协议较土美协议对土耳其更为有利,赋予其更多的权限和空间。
上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,土耳其先后与美国、俄罗斯就设立“安全区”等问题达成协议,首先是土耳其政府的外交胜利,土耳其在库尔德问题上取得了阶段性成果。其次,土美俄三方暂时达成默契和平衡,叙利亚库尔德问题的“国际化”进一步强化。
随着近来美国在中东盟友中的声誉下降以及美国从叙利亚北部撤军,俄罗斯抓住机会在叙利亚问题以及其他中东事务上争取更多话语权和影响力。
俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基说,此次俄土会谈结果将成为解决叙利亚问题的关键。俄罗斯再次证明其在解决复杂地区和国际问题中发挥关键调解方的作用。
专家认为,土耳其向设立“安全区”的目标迈出了一步,但距离成功还很遥远。不仅库尔德武装人员还未完全撤出,而且“安全区”范围内存在多股势力,平衡各方利益需要更多磋商和谈判,将上百万叙利亚难民安置在“安全区”更是任重道远。