2019年7月20日是人类首次登月50周年纪念日,“太空”再度成为了国际社会关注的热词。就在世界各地纷纷举行纪念活动的同时,新一轮“太空争夺战”也在悄然展开。
继法国正式宣布将成立太空军事指挥部之后,英国近日也表示要在太空加强军事实力。据美国《防务新闻》周刊网站近日报道,英美将联手加强太空防务能力,以共同应对来自中俄等竞争对手的“威胁”。另据英国国防大臣彭妮·莫当特日前在伦敦出席空天力量会议时的表述,英美正合作开展一个名为“奥林匹克捍卫者行动”的项目,该项目由美国主导,并与其他国家组成“太空联盟”,旨在加强盟国对太空敌对力量的威慑。
当前,各国军事行动对空间力量越发倚重,太空军事化愈演愈烈。在此背景下,一些国家争相投入巨资,不断加快“进军”太空的步伐。作为曾经的日不落帝国,英国在如何争夺“太空权”上有着自己的考量。尤其是“脱欧”公投之后,英国国内有了“全球英国”的构想。这一构想甚至影响到了英国在太空防务领域的战略选择。今年2月,时任英国国防大臣的加文·威廉姆森在英国皇家三军研究所发表演讲时称,英国要把握“脱欧”带来的难得机遇,乘势而为,“恢复旧联盟、建立新联盟”。不仅要保护好“后院”,更应承担“真正的全球角色”。“奥林匹克捍卫者行动”项目无疑是英国借“太空联盟”之势,发挥对全球安全“领导作用”的一个例证。
尽管英国在太空领域雄心勃勃,但心有余而力不足。考虑到太空各项行动需要巨大的财政和人力支持,靠单打独斗角逐“太空领导者”,实在力有不逮。此外,“脱欧”也对英国航天产业造成了进一步打击。一方面,“脱欧”意味着英国将失去欧盟这一推进外空活动透明度和建立信任措施的重要平台,同时其在欧洲乃至全球航天活动中的影响力和话语权势必被削弱。另一方面,一旦英国正式“脱欧”,一些原本在欧盟航天计划中担任重要角色的英国企业或机构很可能被限制或被排斥在外,从而给这些企业和机构带来严重损失。
以欧洲伽利略卫星导航系统为例,早有舆论指出,一旦英国“脱欧”,则英国公司将不能再直接介入欧盟新卫星导航计划的开发。另外,一些跨国航天企业可能把在英国的投资部分或全部转移至欧元区,甚至欧盟航天计划涉及的重要基础设施也有可能不再设在英国。
自身实力不足,又面临被欧盟排挤的风险,英国想要实现在太空领域中的“雄心壮志”,就不得不选择紧紧依靠实力最强的美国。正如莫当特所说:“英国必须做好面对危险的准备……但我们知道,我们无法在这个竞争激烈的危险世界独自参与竞争。”
而对美国而言,世界各国不断增强的太空实力让其感到称霸太空之路并不容易。英国的“归附”,可谓求之不得,所以两国一拍即合。然而令世人担忧的是,如果任由太空军事化愈演愈烈,“和平利用太空”的倡议恐将难以成为现实。(兰顺正)