《中国双拥》杂志2016年第8期聚焦全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会，刊发了一系列拥军优属、拥政爱民专题报道，其中，以署名文章的方式刊登了市委书记、市长肖杰在全国双拥模范代表座谈会上的发言《让双拥之花盛开在“祖宗海”上》。

　　全文如下：

　　让双拥之花盛开在“祖宗海”上

　　海南省三沙市委书记、市长 肖杰

　　海南省三沙市首次荣获“全国双拥模范城”的光荣称号，这是三沙军民的无上光荣和骄傲。听了习近平总书记在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会的重要讲话，我们深受鼓舞，无比振奋。讲话为三沙军民做好新时期双拥工作指明了方向，我们一定深刻领会、贯彻落实。

　　开展双拥共建，促进军民融合，是三沙军政军民的使命所在，是维护国家主权和海洋权益的政治要求，是三沙维权建设和军民融合发展的必由之路。三沙市成立四年来，市委、市政府、警备区牢记使命、以一天也不耽误的精神勤奋工作、锐意进取，全市各项工作稳步前进，军政军民团结坚如磐石。

　　三沙是一个“兵”市，要争创全国双拥模范城，设市伊始市委、市政府就提出，要真心付出、真情投入、真力践行，军政军民一条心，共筑南海钢铁长城。

　　一、积极探索建立“五位一体”的海上维权机制，在南海维权中发挥积极作用。近年来，累计巡航324艘次，航程4.6 万海里，发现驱赶侵权渔船只370多艘（次）。成功处置复杂的南海维权事件，建设军警民联防指挥中心。结合居委会办公场所、居民文化活动场所、避风避难场所等在岛礁上建设民兵哨所，永兴岛、赵述岛已经建成投入使用，晋卿岛、甘泉岛正在加快建设。并在9个岛礁和渔船上建立了民兵国旗班，定期举行升旗仪式，使国旗、党旗在浩瀚的南海上高高飘扬。

　　二、积极开展岛礁建设，极大改善岛礁军民生活和交通条件。一大批岛礁建设项目相继建成，机场、码头相继开通，军民共同植树绿化，部分已经绿树成荫、鸡鸭成群，建成“三沙一号”大型交通补给船，极大地改善了西、南沙岛礁生活条件和交通保障条件。

　　三、真心、真情为官兵服好务。三沙管辖200多万平方公里的海洋国土，条件十分特殊，每逢春节、中秋等节日，都包机、租轮船让军属等上岛与亲人团聚。每逢八一等节日，市委、市政府领导都冒着“风加浪”“晕加晒”，赴南沙、下小岛，颠簸在茫茫大海上，走部队，进军营，为驻岛部队官兵送温暖。为300多名随军未就业家属发放每人每月1000元的生活补贴，部队官兵乘坐交通补给船、包机等都实行免费、优先。在清澜港开通双拥大巴接送官兵。在编制紧张的情况下，接收安排转业干部，并发挥他们的作用，现在三沙的重要领导岗位大多是转业干部。官兵子女考上大学，市政府给予 6000元奖励。积极协调兄弟市县帮助随军家属落户，子女上学、就医、中考加分等。每年开展“双拥十大工程”，在岛礁建起了冷库、蔬菜大棚、哨兵商场、理发店、运动场等，累计投入10亿多元，改善了军民工作、生活条件，丰富了军民的业余生活。官兵们都说，三沙市为部队官兵办实事、办好事，办到了心坎里。

　　四、官兵把三沙当故乡，拥政爱民乐守天涯。三沙警备区主动协调军地军民关系，积极组织民兵训练和专项维权。西沙水警区等海军部队组织开展拥护、爱护、守护三沙的活动，“雷锋班”不分昼夜服务，得到岛上军民的称赞；南沙巡防区积极为渔民的生产作业提供生活和安全保障。公安边防、海警、武警等官兵积极参与维权建设和基层组织管理。驻市部队积极参与抗风抢险、应急救援。2013年超强台风“蝴蝶”造成广东渔民在西沙永乐群岛遇险，三沙军民在漆黑的夜晚，冒着狂风巨浪，联手展开大救援，共出动飞机112架次、船只200多艘次，救起渔民41名，部队官兵送衣送饭送温暖，谱写了一曲鱼水情深的赞歌。渔民感动地说：“是三沙救了我们，给了我们第二次生命！”