近日,省语委印发《关于在全省党政机关和事业单位进一步推广使用普通话的通知》,要求各级党政关、事业单位公务人员在公务场合必须使用普通话,全省公务人员在3年内确保达到普通话三级甲等以上水平。
这一消息在披露后,引发全网热议。公务人员在公务场合说普通话是新要求也是硬性要求吗?要达到普通话三级甲等以上水平是不是很难?
为此,省语委办相关负责人和推普工作专家对此进行了解读。
公务场合必须讲普通话是新要求吗?
并不是,其实是履行法定责任
“推广使用普通话,是法律规定的公民责任。”国家级普通话水平测试员、四川商务职业学院副院长许丹雅说。
我国宪法明确规定,国家推广全国通用的普通话。自2001年1月1日起施行的《国家通用语言文字法》,确立普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位。
“此次省语委要求公务人员在公务场合必须使用普通话,并不是新要求。”许丹雅介绍,早在2004年,《四川省〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉实施办法》进一步规定:“国家机关工作人员在接待、发表讲话、发布信息等履行公务时应当使用普通话”。2020年《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》以及召开的全国、全省语言文字工作会议,都对加大国家通用语言文字推广力度提出明确要求。
省教育厅副厅长、省语委副主任戴作安在全省机关公务用语调查情况新闻通气会上表示,全省党政机关大力推广使用普通话,是履行法定责任,对于提高公务人员依法行政、文明行政水平,树立良好机关形象,带头示范和引领全社会全面推广普及国家通用语言文字具有重要意义。
“党政机关、事业单位公务人员在公务场合,不仅代表自己,更代表着政府部门形象,更应自觉使用普通话。”许丹雅表示,特别是在涉及市外、省外工作对接时,使用普通话能减少因方言造成的沟通困难,提高工作效率,展示良好形象。
有网友担心,在公务人员中强制推广普通话,会破坏方言的传承。省语委办相关负责人说,如此担心大可不必,使用普通话和保护方言是和谐共存关系。“公务人员必须使用普通话的规定仅限于公务场合,非公务场合照样可以讲方言,甚至也可以参与到保护传承方言的行动中。”
三级甲等是不是很难达到?
并不难,四川人常说的“川普”差不多就是“三甲”水平
按照国家相关规定,党政机关、事业单位公务人员普通话等级应达到三级甲等以上水平,其中,教师必须达到二级乙等以上水平。通知要求,对未达到上述普通话等级要求的人员,各地、各单位要督促其加强培训学习,限期达到规定要求,确保全省公务人员在3年内全部达到普通话三级甲等以上水平。对新入职公务人员原则上应要求普通话水平不得低于三级甲等。
三级甲等是不是很难达到?许丹雅介绍说,普通话水平等级分为三级六等,即一、二、三级,每个级别再分甲乙两个等次;一级甲等为最高,三级乙等为最低。三级甲等水平为倒数第二等级。
我省普通话测试是机考,考试内容有读单音节字词、读多音节词语、朗读短文和命题说话四个项目,总分为100分。三级甲等具体要求为:70分及其以上但不足80分,朗读和自由交谈时,声韵调发音失误较多,难点音超出常见范围,声调调值多不准,方言语调明显,词汇、语法有失误,测试总失分率在30%以内。记者随机采访了部分参加过普通话测试的公务人员,普遍表示达到三级甲等水平并不难,“其实,我们四川人常说的(川普)就差不多是三级甲等水平。”
许丹雅分析,新入职公务人员以年轻人为主,基本都能达到三级甲等。部分年龄偏大,特别是长期工作在基层一线的公务人员,可能面临“不会说”难题,对于这部分群体还需加强普通话培训,“拉他们一把”。
省语委办相关负责人表示,各地可根据不同对象、不同地方方言,有针对性地开展普通话培训,公务人员也可结合工作实际,聘请专家上门培训。目前,全省已建普通话水平测试站103个(测试点108个),21个市(州)、78所高校和广电、商务、交通、卫生等行业都建立了普通话测试站。公务人员按归口管理原则采取就近就便形式,预约测试机构安排专场进行普通话水平等级测试,也可个人在网上报名参加测试。测试后1个月可取得等级证书。
下一步,我省将强化普通话应用能力培训。通知指出,各地、各单位将普通话教育纳入各级各类培训重要内容,安排专项经费对公务人员普通话应用能力进行提升培训和合格测试。对未达到普通话等级要求的人员,要加强督促。同时全面开展领导干部学普用普示范引领行动,引导各级领导干部带头使用普通话,使普通话真正成为各级党政机关、事业单位的工作用语。(四川日报全媒体记者 江芸涵)