道县在化解涉法涉诉和其他重大疑难信访问题时，积极引入“第三方”律师参与，推行以“律师进村入户，法律便民服务”为内容的普法释法工作，有效地化解信访积案，走出了一条“寓法于治，法治落地”的治理新路。　

一是积极组建律师服务团队。县司法局从全县律师队伍中挑选业务素质较高、热心社会公益事业和善于做群众工作的律师组建法律服务工作团队，按照“四个一”工作模式，即乡镇（街道）有一个法律服务团、村有一名法律顾问、网格有一名法律宣讲员、农户有一个法律明白人，全力提高群众法律素养、有效预防和化解矛盾纠纷、促进政府依法行政。　

二是全力保障律师参与信访工作。县政法委对近三年来群众反映强烈的涉法涉诉信访和重大疑难信访问题全面排查摸底，按照“一对一”包案结对方式，逐一建立工作台账，全面落实律师化解信访问题责任制。县司法局理顺律师参与化解涉法涉诉信访工作，从经费和机制两个方面着手，在经费上，按照政府“点菜”、律师“下厨”的购买服务方式，对参与化解涉法涉诉信访工作的律师给予一定的工作补贴；在机制上，建立健全律师化解信访积案奖惩激励机制，对参与涉法涉诉信访工作表现优秀、成绩突出的律师和律师执业机构进行年终表彰和奖励，打消律师做“义务工”的顾虑，全力保障律师参与、化解信访工作。　

三是加强律师参与信访工作管理。为改善律师执业环境，县政法委召开公检法司主要负责人专题会议，出台相关文件，解决律师阅卷难、调查取证难的问题，为律师参与信访化解提供良好工作环境。同时，对律师进村入户参与化解涉法涉诉信访工作的内容、职责、程序、纪律等方面提出明确要求，建立律师进村入户参与涉法涉诉信访值班、登记和重大事项报告、考核工作制度，及时了解和掌握律师参与化解涉法涉诉信访工作动态，发现问题，及时督促纠正。　

实施以来，我县律师参与化解涉法涉诉信访积案23件，调处群众纠纷123余起，为相关部门提供法律意见书320份，培训“法律明白人”近2300人次。全县没有发生较大政治性事件，非法聚集事件、大规模群体性事件、非正常上访大幅下降，社会大局平稳有序。