关育兵

　　今年初，西安官方发布《西安市城市道路“以克论净深度保洁”作业标准（试行）》。标准提到，将西安市道路清扫保洁等级划分为重点区域、一级、二级、三级道路，并要求每平方米灰尘分别不超过5克、10克、15克和20克。道路清扫保洁质量应达到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”的质量标准（4月25日中新网）。

　　“以克论净”，就是由工作人员用四根一米长的木棍围出一块1平方米大小的区域，用刷子开始仔细地收集该区域内的杂物和灰尘，再由电子秤称重，以此来衡量保洁员的工作是否达到了作业标准。请恕笔者孤陋寡闻，之前我所知道的，大概是一些高标准的实验室，需要对一定体积内空气中的悬浮物进行测定，但把类似的方法引入道路保洁标准，笔者还是第一次听说。

　　“以克论净”的好处，肯定是让城市道路变得更加洁净，这体现了更高的追求。对此，市民是予以支持的。但作为受益者，市民也在担心，“以克论净”是否过于苛刻，是否顾及到保洁员的切身利益。这种担心体现了人与人之间的换位思考，值得尊重。

　　要落实“以克论净”的保洁作业标准，在笔者看来，必须做好几个方面的工作。一是保持城市道路的完好性。在现实中，一些城市道路修补不及时或者一些地方坑坑洼洼，在这样的地方，莫说是几克垃圾，要扫几十克、几百克都不稀奇。如果不能解决这个问题，“以克论净”就失去了现实的基础。沿着这一思路再深究一下，砖面是否有破损，都会影响到考核的结果。

　　二是要使用更好的保洁工具。通常的城市保洁，都是用类似扫帚一样的工具，而检测的工具却是用刷子。两者之间的差距，不是一星半点。所以，如果不能提供更好的、与检测工具水准相当的保洁工具，这样的检测同样没有意义。

　　三是要杜绝考核人员的私心。尽管有保洁负责人称，“新的道路保洁标准使考评结果更直观”，但是否如此有待商榷。比如考核区域的选择，比如用刷子刷时力度的大小，显然都会影响到考核的结果。这会让考核人员完全掌握了评价保洁员工作的话语权和决定权。他们是否公正，权力是否会不受监督，都值得考虑。

　　四是是否保障保洁员的合法权益。说老实话，保洁员是社会的底层人员，他们干的是一份养家糊口的工作，在提高保洁标准的同时，是否提高了他们的待遇也值得关注。有市民就说，加班是否有补助？不达标会不会扣工资？这些问题都需要合理解决。按照要求，检查结果与保洁员每月的绩效工资挂钩，如果不达标先教育，三次不达标则会进行经济处罚。有保洁员就表示，“现在每天至少要扫四五遍，从清早4点起来差不多要干到下午6点”。

　　总之，“以克论净”确实能让“清扫质量更高，工作更精细化”，但上面这几个问题同样需要解决。