张起淮

　　近日，一名中国女游客因在洛杉矶国际机场（LAX）汤姆·布拉德利国际航厦免税店发飙并掌掴女店员，被机场警察局以攻击罪名逮捕，这一新闻迅速引爆舆论并在微信朋友圈中被刷屏了。最新消息称，被逮捕的肇事女游客于当地时间7月30日凌晨释放并乘飞机返回中国。网上舆论不乏“活该！给这泼妇一个教训”的声讨。那么，有网友关心，这名中国女游客在美国还会面临什么样的处罚？

　　根据美国的相关法律规定，这名游客在出境过程中尚未登上中国航班，虽然已经通过安检，但是仍旧属于美国国土，隶属美国警察局管辖的范围，具体而言属于美国洛杉矶警察局公共事务办公室分管。但是如果游客是处于入境阶段，即下了飞机还没有经过最后的海关和边检，如果在这个阶段出了问题，则属于海关与边防局负责，有可能由海关与边防局予以遣返；如果是出境，则由警察局依照美国当地法律对他进行处罚。最新报道说这名游客已被释放，我们推测应属其行为没有那么严重，这种情况下一般是处以罚款，通常情况是罚款两千美元左右。

　　还有网友关心，这名游客已经在国外受了处罚，那么回来还会继续受处罚吗？比如有没有可能被列入“游客不文明行为记录”的“黑名单”，在中国海关留下不良记录，影响到日后的旅游和出行？事实上到目前为止，中国的法律和中国的民航以及中国民航的相关协会出台的黑名单制度并没有这项规定。但是作为中国游客，在境外造成了恶劣的国际影响，回国以后是否应当接受处罚，这个问题还要具体问题具体分析。首先，他在国外受到的处罚是否适当？其次，他有没有证据证明境外处罚不当或者错误；第三，按照中国的相关黑名单制度或者按照国内的处罚制度是不是构成应该予以的处罚？这些问题还有待于我们的立法部门及时讨论和规范。

　　（作者系北京航空法学会常务副会长兼秘书长、中国政法大学航空与空间法研究中心研究员，本文系根据访谈录音编辑整理而成）