“习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,为做好新时代司法行政工作提供了根本遵循。”山西省司法厅党委书记、厅长薛永辉在接受《法制日报》记者专访时说,全省各级司法行政机关按照司法部关于学习贯彻十九大精神的部署安排和骆惠宁书记在山西省委十一届五次全会上的讲话要求,掀起全系统学习贯彻十九大精神热潮,教育引导党员干部充分认识其精神实质、丰富内涵、历史地位和实践要求,学懂、弄通、做实,使之成为推动司法行政各项事业发展的强大思想武器。
习近平同志在十九大报告中指出,当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,但是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
“我们将牢牢把握这个变和不变,立足人民群众在法治、公平、正义、安全等方面日益增长的利益需要,以人民需求为导向、以人民满意为标准,贯彻落实十九大报告和总书记视察山西时提出的各项要求,深化本地区、本领域的供给侧改革,在山西转型发展的过程中提供更加充足、丰富和均衡的法治产品和法律服务,促进人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”薛永辉说。
一是大力加强公共法律服务体系建设,努力为群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。推进公共法律服务标准化建设,全力完成公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设任务。以法律服务微信群建设为重点,进一步推动一村(社区)一法律顾问实现有效覆盖。推行律师调解制度,实现刑事辩护全覆盖。优化法律服务资源配置,通过跨区域法律服务机构对接合作、运用远程网络服务、加强志愿服务等方式,缓解偏远贫困地区法律服务力量不足的问题。不断降低门槛、扩大范围,争取实现年均法律援助办案量2.5万件,受援人数年均30万人目标。
二是围绕全省中心工作,努力提供优质高效的专业法律服务。持续开展法律服务保障全省转型综改、开发区建设、自贸区申报、优化营商环境、深度贫困地区脱贫攻坚等工作,特别是紧紧围绕山西建设资源型经济转型发展示范区这一中心工作,积极跟进律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等工作。积极推进“互联网+行政审批”工作,发展壮大律师队伍,推动各级党政机关和人民团体普遍设立法律顾问、公职律师,企业设立公司律师;推进公证体制机制创新,促进公证行业良性竞争,运用互联网手段创新公证服务方式;适当发展基层法律服务队伍,进一步推进行业性、专业性人民调解组织建设;进一步规范人民监督员选任管理;解决司法鉴定机构“小散乱”的问题。
三是健全普法宣传教育机制,扎实推进普法依法治理工作。以“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”为重要抓手,推动国家机关普法责任制落实,推动法律服务工作者在法律服务过程中开展普法。与专门机构开展合作,设立全省普法教育基地,加强国家机关工作人员普法工作。深入推进多层次多领域普法依法治理,深化法治城市、法治县(市、区)、民主法治示范村创建活动。
四是全力抓好安全稳定工作,认真落实治本安全观。积极推动监狱、戒毒、社区矫正等工作由“不跑人”的底线安全观向输出“合格产品”的治本安全观转变。以改造人为中心,深化监狱体制机制改革,开展治本安全观改革试点,推进监所法治文化创建和模范集体创建活动。进一步理顺强制隔离戒毒管理体制,构建“四位一体、两个延伸”社会化大戒毒工作格局。推广社区矫正晋中经验,在实现全省社区矫正“七人一中心”全覆盖的基础上,提高规范化运行水平。
薛永辉表示,山西还将在全系统积极开展“维护核心、见诸行动”“两学一做”常态化制度化等主题教育,坚持和加强党对司法行政工作的全面领导。把全面从严治党作为关键中的关键,加强全系统党建工作,积极开展“支部建设年”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用,特别是注重对法律服务行业党建工作领导,把优秀律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人等培养成党员,稳步扩大法律服务行业的党员数量。创新开展政治督察工作,在五年内实现对厅直属系统各单位全覆盖,推动全面从严治党向基层延伸;继续坚持以正面典型引导人、塑造人,进一步深化向李培斌同志学习活动,加大力度选树培养“李培斌式”的先进典型,发挥新康监狱艾滋病犯监区监区长张广军、临猗县嵋阳镇司法所所长陈剑、省强制隔离戒毒所教育科科长张俊和等先进典型在全系统的积极影响和导向引领作用,凝聚全省司法行政干警队伍积极向上的强大正能量;继续积极推进司法行政各项工作不断发展,加强省级层面顶层设计,着力解决群众反响强烈的突出问题,破解影响司法行政事业长远发展的难点问题,找准差距,迎难而上,推动山西司法行政工作进入全国第一方阵。