央广网北京3月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，实业兴邦，制造业是根本，而制造业的发展和转型升级，离不开金融的支持。为了引导金融“活水”流向制造业，央行、银监会、保监会、证监会携手工信部联合印发《关于金融支持制造强国建设的指导意见》，提出要紧紧围绕“中国制造2025”战略的重点领域和关键任务，积极拓宽技术密集型和中小型制造业企业的多元化融资渠道。

《意见》提出，要积极发展和完善多元化金融组织体系。各类银行机构要充分发挥差异化优势，形成金融服务协同效应；通过设立先进制造业融资事业部、科技金融专营机构等，提升金融服务专业化、精细化水平。积极支持符合条件的金融机构和制造业企业通过控股、参股等方式，发起设立金融租赁公司。

此外，《意见》强调，要创新发展“符合制造业特点”的信贷管理体制和金融产品体系。鼓励金融机构依托制造业产业链核心企业，大力发展产业链金融产品和服务，有效满足产业链上下游企业的融资需求。

对此，联想集团董事长杨元庆深有感触：“很多中小企业都是像我们这种大企业的上下游企业，我们和这些企业有长期做生意的记录，可以发展供应链或者是上下游这样一些金融，把资金用到真正实体经济方面。”

除了传统的信贷支持，《意见》提出，整合、动员多种金融资源，支持制造业发展。鼓励创业投资基金、产业投资基金投向先进基础工艺等领域重点项目。鼓励保险公司发展企业财产保险等多种保险业务，提供多方面的风险保障。北京科技大学金融管理学院金融系主任刘澄认为，多股金融力量将形成合力，助推中国制造的转型升级。

刘澄表示：“不仅包括银行的资金，也包括我们创业资本的基金、各种产业基金，包括担保、扶持等，各类金融机构发挥各自的优势，形成共同的合力，强化对这些企业的扶持力度。这也符合国家金融改革的发展方向，从单纯的间接金融向间接金融和直接金融并举的方向发展，加大金融全方位的支持力度。”

除了引导资金“脱虚向实”的“输血”外，制造业企业还需要提高“自我造血”功能。《意见》提出，加快推进高技术制造业企业、先进制造业企业上市或挂牌融资，设计开发符合先进制造业和战略性新兴产业特点的创新债券品种，支持制造业领域信贷资产证券化。数据显示，2016年发行申购的新股中，制造业企业占比超过60%。另外，在获得高效金融支持的同时，制造业打铁也需自身硬，清华大学国际贸易与金融系主任宋逢明表示，制造业要加大转型升级力度，提高创新能力。

宋逢明认为：“制造业本身的改革是根本的。如果制造业这一侧还是在原来落后的技术，大量地生产出市场所不需要的产品，那么对它加强金融服务会使过剩产能越来越多，这是不行的。所以关键问题还是（制造业）要创新，将创新的科技成果转换为生产力，脱虚向实的发展才是可以实现的。”

中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚对此作出分析与评论。

向松祚：“这次‘一行三会’加上工信部出台的文件非常重要且及时，原因也很清楚，因为我国经济出现了较严重的脱实向虚迹象。

过去这些年来，社会融资、银行新增贷款每年的规模都很大，但对于很多实体制造业，特别是对于新兴的高科技制造业来讲，仍然普遍存在融资难、融资贵的问题，很多制造业的企业甚至面临资金链断裂的风险。去年整个银行新增贷款接近13万亿元，其中45%都投入到房地产。一个国家的银行新增贷款差不多一半投到一个行业，这是非常不正常的。究其原因，很重要的一点是因为我国体制、机制上的障碍使制造业的利润的回报率相比房地产来讲较低，资金都去追逐利益，很多就流到房地产和其他金融行业。同时，这和我国长期以来抵押、担保的金融体系也有关系。

这次‘一行三会’出台的文件，我认为对实现‘中国制造2025’、制造业的转型具有重要意义。它努力改变融资方式，从制度上明确要求各个商业银行金融机构设立专门的事业部，设立专门的机构来为先进制造业，为‘中国制造2025’探索新的金融服务手段以及金融产品。

过去给企业贷款需要抵押、质押，这对于银行的工作人员以及信贷员来讲似乎是比较方便、轻松。因为抵押关系，好像比较放心，但事实上历史经验告诉我们，有抵押并不意味着其风险就低。相反，很多科技企业事实证明可能初期确实看起来风险很大，但在发展过程中，其展现了无限的潜力，这让很多商业银行在事后也很后悔。所以，我认为成立专门的金融事业部以及金融机构，有利于改变融资方式，实现制造业的转型升级。

经济之声：对于现在金融本身“嫌贫爱富”的本质，您认为本质上是因为制造业不赚钱，金融才不愿意扶持它？还是因为金融不扶持，才造成制造业不赚钱？

向松祚：“首先要指出的是制造业并非不赚钱，任何国家的财富都是来自于制造业，来自于实体经济。从经济常识上讲，任何金融无论多么发达，只是一个中介。当然，它作为中介是要拿走利润的。现在中国的大量企业，特别是房地产以及大型的国有企业，其负债太高，有的动辄几百亿，甚至几千亿，因为要对银行交利息，所以反映在宏观数据上，银行整个拿的利润就太多。但是，对于新兴的制造业，因为不容易拿到钱，所以其负债率其实很低，甚至于没有负债。这次的规定就是要解决这些资金脱实向虚的问题，不能让资金在银行金融体系里自我循环、自我膨胀。更重要的是，要把资金从低水平、产能扩张的行业以及严重的产能过剩行业引导出去，进入新兴的高科技制造业。所以，这是两方面的问题，一是金融的活水如何流到实体经济；二是实体经济本身的信贷结构也需要得到根本性的调整。”

关键词：制造业;一行三会;转型升级

央行等五部门发文 加快推进先进制造业企业上市

《意见》表示，加快推进高技术制造业企业、先进制造业企业上市或挂牌融资，设计开发符合先进制造业和战略性新兴产业特点的创新债券品种，支持制造业领域信贷资产证券化。

2017-03-28 13:56:00

央行等五部门发文 加快推进先进制造业企业上市

《意见》表示，加快推进高技术制造业企业、先进制造业企业上市或挂牌融资，设计开发符合先进制造业和战略性新兴产业特点的创新债券品种，支持制造业领域信贷资产证券化。

2017-03-28 11:42:00

从价格竞争走向价值竞争 我国制造业发力供给侧改革

从价格竞争走向价值竞争，制造业发力供给侧改革，依靠创新驱动做精、做专产品，开辟价值竞争新天地。

2017-03-27 07:00:00