2月21日，国务院新闻办举行新闻发布会，商务部部长高虎城介绍了商贸领域相关情况并就热点问题答记者问。据了解，在供给侧结构性改革稳步推进、对外开放不断深入的背景下，中国实体经济流通成本有所降低，消费活力更加强劲，外商投资结构优化，对外贸易回稳向好，实现了“十三五”时期的良好开局。2017年，中国将进一步推动消费加快升级，促进外贸继续回稳向好，稳定利用外资，引导对外投资健康有序发展，从而推动中国开放型经济“更上一层楼”。

消费体现“五个转变”

一个经济体的开放水平，在很大程度上取决于其自身消费市场的活力。

从支持农产品流通设施和城市物流配送网络建设，到发展农村电商实现精准扶贫，再到努力提升流通信息化、标准化、集约化水平……在供给侧结构性改革上，中国可谓下足了工夫。商务部数据显示，2016年，中国商贸流通业实现增加值9.6万亿元，增长6.8%；全年社会物流总费用占GDP比重同比下降1.2个百分点；最终消费对经济增长的贡献率达到64.6%，比上年提升了4.9个百分点。可见，中国经济中的消费动力日渐增强。

高虎城表示，中国消费主要体现为“五个转变”：一是消费需求由满足日常需求向追求品质转变；二是消费方式由单纯的线下向线上线下融合发展转变；三是消费品类从商品为主向商品和服务并重转变；四是消费行为从千人一面向个性、多元转变；五是消费理念从讲排场、重攀比向绿色节约转变。

“对世界经济来说，中国旺盛的消费本身就是一种巨大的需求。中国扎实推进供给侧结构性改革，激活并拓展国内消费市场，不仅有助于中国经济自身企稳向好，而且将对中国构建更高水平的开放型经济发挥巨大作用。”上海市社科院世界经济研究所研究员权衡对本报记者说。

双向开放质量更高

针对“今年1月份外商直接投资下降引发 外资撤离潮 ”的观点，高虎城指出，这种说法有失偏颇。

“无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何国家的外资都会随着经济发展水平和产业结构的变化而有进有出。近年来，有些产品确实是转出去了，但是同时也有许多高端产业聚集到中国市场。”高虎城表示，很难用年初这一个月的情况来说明一年的走势。

值得注意的是，中国不断升级的消费动力实际上正在加速吸引着外资。数据显示，在全球跨国直接投资大幅下降的情况下，中国2016年实际使用外资近1260亿美元，同比增长了4.1%。其中，医药制造业吸收外资增长55.8%，高技术服务业增长86.1%，医疗设备领域增长更是高达95%。

与此同时，中国经济双向开放质量不断提高在其他方面亦有鲜明体现。在对外贸易上，中国的出口从过去以消费品为主，转向消费品和投资品并重，2016年高附加值大型成套设备，高技术含量的航天航空、光电通讯设备出口快速增长，以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势正加快形成。在对外投资上，中国2016年非金融类对外直接投资已达1700多亿美元，实体经济和新兴产业对外投资明显增多，不仅带动了中国装备、技术和服务“出海”，更有力地促进了相关国家经济增长。

开放经济更上层楼

“过去很长一段时间内，中国经济的开放性都主要表现为单向的招商引资。如今，随着中国经济转型升级，我们也不能再用老眼光来看待中国的开放型经济。总体来说，目前中国的开放型经济正向着更高水平、更高质量、更高效益迈进。”权衡表示。

中国开放型经济在“更上一层楼”的过程中当然不会一帆风顺，而是会面临着贸易摩擦、保护主义等困难。今年以来，美国针对中国多个产品征收高额的双反税率便是最新例证。

对此，高虎城指出，中国是美国的飞机、大豆、农业等领域的第一大出口市场，因此贸易战不该成为选项。高虎城说，在当前世界经济复苏依然乏力的情况下，作为世界上最大的两个经济体，中美双方应携手合作，共同推进双边贸易投资的持续增长，这有利于世界经济的复苏和增长。

权衡说：“中国作为全球第二大经济体，在贸易保护主义抬头和全球资本流动放缓的背景下不畏困难、追求共赢、坚定发展开放型经济，这无疑是对经济全球化的巨大贡献。”