摘要：12月9日是联合国确定的国际反腐败日。腐败严重威胁着一个国家的发展与稳定。我国历来重视打击腐败行为，从2014年全面启动反腐败国际追逃追赃工作，到2015年提速换挡，再到2016年攻坚克难，“百名红通人员”到案数据一此次刷新，见证了我国反腐败国际追逃追赃的丰硕成果。
2016年11月16日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作，潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。这是第37名归案的人员。
2014年以来，我国成立了中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动。据中纪委网站公布数据显示，截至2016年9月，已从70余个国家和地区追回外逃人员2210人，其中国家工作人员363人，追赃79.94亿元。
“百名红通”都有谁
“百名红通人员”中在党政机关和企事业单位担任一把手的多达48人。值得注意的是，“百名红通人员”中许多人员职位并不高，但由于身处涉及重大经济利益的部门岗位，如公司会计、办公室出纳、银行信贷员等，此前也出现过不少“小官巨贪”的案件。
据统计，在这100名外逃人员中，除贵州、新疆、宁夏、陕西、甘肃、西藏、青海等7省份外，其余内地省份均有涉及。其中广东、浙江、江苏等东南沿海省份相对较多。
涉案类型
已经到案的“百名红通”人员涉嫌的犯罪包括贪污、受贿、行贿、诈骗和滥用职权等，其中近半数涉嫌贪污。如杨秀珠逃亡新加坡等国之前，所任的职务是浙江省建设厅党组成员、副厅长，她在担任温州市副市长期间，涉嫌贪污、受贿犯罪、此外还有辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波，伙同支队原出纳员张清曌利用职务便利侵吞巨额农民工工资保证金等公款，并于2014年9月携款出逃。再者，被称为“亿元股长”的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波，凭着私刻的假公章，在数年间伙同他人侵吞公款9400万元。
已到案人员出逃时间最久的长达18年
2016年7月13日，外逃美国长达18年之久的“百名红通人员”朱海平回国投案自首，这是已归案“百名红通人员”中外逃时间最长的。已到案“百名红通人员”里，潜逃时间在5年以内的占一半以上。其实，潜逃时间与追逃难度直接相关，一般而言，潜逃时间越久，追逃的难度越大。戴学民、黄玉荣、张丽萍和朱海平等人尽管潜逃海外十余年，但通过务实的国际合作，最终仍被缉捕归案或主动投案自首。
另外，仍在逃的63名“百名红通人员”中，已有多名人员潜逃时间超过15年，其中最久的是梁锦文，从1996年11月出逃算起，至今已有20年。公开资料显示，梁锦文是广东人，出逃前曾在珠海市华粤汽配工业有限公司、珠海市华美汽车制动工业有限公司工作，后因涉嫌贪污犯罪被通缉，其逃亡地可能包括中国香港、新加坡和美国等地。
出逃目的地
有专家认为，由于中国与美国、加拿大等国没有引渡条约，追逃只能通过替代性措施即劝返、遣返、异地追诉的方式来实现。因此，欧美地区成为“红通”人员出逃的主要目的地，包括美国、英国、加拿大等。此外亚洲国家柬埔寨、韩国、新加坡、马来西亚等，非洲国家几内亚比绍、加纳和几内亚也是逃犯青睐的出逃国家。
怎么被追回
超一半是被“劝返”。
自发布“百名红通人员”通缉令以来，2015年，在7个多月的时间里，共有18人归案。其中国内缉捕的为2人，死亡的为2人，劝返和遣返的均为7人。
2016年以来，包括杨秀珠在内，目前已有19名“百名红通”落网。
从被追回的方式来看，被“劝返”回国投案自首的占了绝大多数。目前已经落网的37名“红通”之中，有22名属于被“劝返”。此外，遣返也是追逃的重要方式。
何为“劝返”、“遣返”
劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。是比较经济、有效的手段，可以避开引渡、遣返等过程中遇到的比较复杂的程序。
与劝返不同，遣返是指向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。
健全机制 加强反腐败合作协调
十八大以来，中央反腐败协调小组制定党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，从中央到县一级层层建立外逃人员数据库，为开展国际追逃追赃工作夯实基础。
同时，我国追逃追赃配套法规制度建设正在逐步加强。相关部门正在研究建立刑事缺席审判制度，细化违法所得特别没收程序，为国际追逃追赃提供法律保障和制度支撑。
相关资料显示，2013年底，中组部印发通知，提出将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。2015年1月起，中组部在全国范围部署推行领导干部个人有关事项“凡提必核”，凡是拟提拔为副处级以上干部人选、后备干部人选以及转任重要岗位人选等，都要进行重点抽查核实。
此外，对于国际追逃追赃等违法犯罪而言，引渡是一项国际司法协助的重要制度。据了解，目前我国已对外缔结44项引渡条约，已经缔结引渡条约的主要集中在亚洲及发展中国家。
数据连接：
追逃追赃：http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201610/t20161028_88750.html
百名红通：http://www.ccdi.gov.cn/gzdt/gjhz/
（综合：中央纪委监察部网站 人民日报 新华网 北京晚报，法制网要闻部李欧整理）
