法治日报全媒体记者郄建荣

生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波在该部3月30日召开的例行新闻发布会说，将在调研的基础上精准科学制定县级城市黑臭水体攻坚战方案，力争在“十四五”时期基本消除县级城市建成区黑臭水体。对于地级及以上城市黑臭水体反弹的，张波说，依然会进入生态环境部的黑名单。

张波表示，黑臭水体是老百姓身边的水环境问题，打赢、打好城市黑臭水体治理攻坚战实际上就是顺应民意。“‘十三五’期间我们用了三年时间打好这一仗”。张波指出，2018年，生态环境部会同住建部门开展攻坚战，通过群众举报、卫星遥感等手段，发现有很多的黑臭水体并没有消除，有的是加了盖板，有的是撒了药，有的是调水冲污，有的甚至把黑臭水体填掉了等等。

张波说，2018年底黑臭水体完成率是66%，到了2019年底就是84%，2020年底是98.2%。到目前为止接到老百姓关于黑臭水体的投诉越来越少。

“进入新时期，黑臭水体治理也确实存在着很多短板，城市的管网看起来都建了，但是质量不高，有错接的，混接的，有漏的，一些地方污水处理厂进水浓度特别低，几乎不加处理就快接近达标了，处理的相当一部分水不是污水。”张波说，初期雨水的污染，一些地方旱季雨水管网藏污纳垢，雨季零存整取，这样一些事情在一些地方还是比较普遍的。沿河环湖，城乡结合部垃圾随意倾倒现象，在一些地方还是比较突出，这就导致汛期污染比较严重。

张波坦陈，一些地方搞黑臭水体治理，城市河道搞三面光，寸草不生，加上又没有生态补水，水体自净能力很差，久而久之水就没有了。张波指出，进入新的阶段生态环境部要解决这些问题。“中央确定要基本消除城市黑臭水体，而不再是地级及以上城市的黑臭水体，就意味着只要是城市建成区的黑臭水体都要纳入我们攻坚战的范围。”张波说，“十四五”要在调研的基础上，制定县级城市治理方案。

“有的县级城市经济实力比地级市还要发达，有的县级城市经济实力就很弱，有的是历史古城，历史问题很多，有的是新城，情况很复杂。”他表示，今年首先要调研，在调研的基础上精准科学制定黑臭水体攻坚战方案，尤其是面向县级城市的攻坚战方面。“地级及以上城市也不是没有事了，黑臭水体反弹了，依然会进入生态环境部的黑名单，我们依然会去督促治理，要长治久清。”张波说，对县级城市要制定精准科学的实施方案，力争在“十四五”时期基本消除县级城市建成区的黑臭水体。