“分行党委在巡视整改上还存在虎头蛇尾的问题,高档酒水问题的处理还不到位。”近日,中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组组织召开巡视整改专题会,纪检监察组组长徐敏对被巡视单位整改情况逐一点评,会上开门见山,直指问题。这是驻交行纪检监察组利用督促巡视整改加强日常监督的一个缩影。派驻改革以来,驻交行纪检监察组认真落实中央纪委三次全会部署和要求,深化运用监督执纪“四种形态”,以严肃查办案件和深入开展专项检查为抓手,切实强化日常监督,着力在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”上下真功。
1月15日,驻交通银行纪检监察组与上海市纪委监委协同配合,严肃查处总行发研部原总经理李杨勇案,深挖以贷谋私典型性;经过大量前期工作,在掌握有效证据基础上,与浦东新区纪委监委协作查处原总行员工部工会干部于涛“小官巨贪”案,在全行形成强烈震慑;积极探索与地方纪委监委协作模式,与北海市纪委监委高效协作,快速查核移送广西分行唐海彪利用保全岗位职务侵占案,挽回全部损失。年初以来,全行纪检监察机构共处置问题线索1041件,同比增长3.7%,立案363件,给予处分464人次,同比增长26%、24.7%;驻交行纪检监察组自办案件12件,同比增长140%,给予党纪处分7人、停职检查1人、诫勉谈话7人,查办严重违纪违法案件3件,留置7人。深入学习中管金融企业《监督检查审查调查措施使用管理办法》和《在监督检查审查调查中开展协作配合的指导意见》,通过实战积累,出台《加强与地方纪委监委沟通协调配合的意见》,探索总结与地方纪委监委联合办案的协作配合机制。
“在于涛案中,围绕监管责任、审批漏洞,揭示出工会条线经费管理混乱、集中采购监管严重缺失等问题,我们向相关单位发出监督建议书,督促制定出台《工会财务管理授权实施细则》等制度,及时切断利益链条、堵塞监管漏洞、筑牢思想防线。”驻交通银行纪检监察组有关同志介绍。该纪检监察组注重从个案中深挖共性问题,紧盯以贷谋私、利用金融资源搞利益输送、违规办理业务以及工程建设、集中采购等腐败高发领域和环节,从社会关系、业务关系上找监管盲区,从制度机制上找短板,从责任履行上找差距。紧盯总行员工部于涛案背后的政治生态问题挖深挖细,迅速查清其所在党组织先后两任主要负责人履行全面从严治党主体责任不力、自身不正,总行个别部门“搞小团体,吹吹拍拍、吃吃喝喝,编织关系网、搞政治投机”,总行机关部分干部同事间关系不清爽、上下级关系不规矩等问题,严肃处理党员干部13人,释放执纪必严强烈信号,有效扭转相关部门、条线的政治生态。
同时,驻交通银行纪检监察组贯通“四种形态”、做实“以案促改”,强化“不想腐”政治自觉。不断完善纪律审查和监察调查有关制度和工作机制,持续规范和强化信访举报、线索处置、案件管理和依纪依法审理全流程管理。运用今年以来自办典型案例,深入分析成因教训,制作警示教育片,结合主题教育召开全行处级以上等近5000人警示教育大会,通报案情、剖析生态、形成震慑,扎实用身边事教育警醒身边人;第一时间向案发单位发出监督建议,对党组织负责人逐一提醒谈话,责成夯实主体责任,切实以案明纪、以案促改;认真贯彻落实新修订《问责条例》,就全行党内问责工作开展专题调研,坚决纠正问责中存在的不力、不当、不准和泛化等问题,突出问题导向用好问责利器,提升问责工作政治性、精准性和实效性,全年给予问责26人次;扎实开展全行纪律处分执行不到位、不规范问题专项检查,充分暴露短板,盯着问题改、改出权威来,目前已集中整改1048人次,确保了纪律规矩的严肃性;出台《关于对受纪律处分人员进行回访教育的实施办法》,统筹谈心谈话、思想小结、考察评估“一条龙”办法,进一步健全回访教育工作机制,体现严管厚爱,增进归属感、认同感,做好做足监督执纪“后半篇文章”。(中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组 || 责任编辑 徐梦龙)