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俄罗斯,当经济不振遇上反腐
发布时间:2017-03-29 14:38 | 来源: 北京商报


 莫斯科红场的示威人群,把愤怒的出口对准了总理梅德韦杰夫。接连发酵的腐败丑闻正好撞上持续走低的经济增长。国内的腐败现象却屡禁不止,大有将俄罗斯经济“掏空”之势。民众终于忍无可忍,在俄罗斯多个城市爆发了大规模反腐游行示威活动。

  风暴

  近日,俄罗斯多个城市爆发未经当局批准的反腐败游行。据警方公布消息,已有500人被捕。

  此次各地的反腐败游行是由“与腐败斗争”基金会组织的。在莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、乌法、乌拉尔、托木斯克以及西伯利亚和远东地区的十多个大城市均有民众参与游行。

  但各地的游行活动并未获得包括莫斯科在内的大多数城市管理部门的批准。未批准游行的城市管理部门呼吁市民不要参加游行。

  莫斯科警方在游行举行前也曾多次表示,此次游行是非法的,“(游行参与者)个人的安全可能面临威胁”。

  这次游行的导火线是三个星期前由已经表示将参加2018年大选的反对派人物、政治活动人士纳瓦尔尼所领导的“与腐败斗争”基金会公布了对现任总理梅德韦杰夫的巨额财产调查结果。调查显示,梅德韦杰夫通过其掌管的一些慈善基金会在过去数年中聚敛了超过12亿美元的财富,其中包括在俄罗斯境内的数所豪宅和庄园、位于意大利的葡萄酒庄以及位于塞浦路斯的豪华游艇等。

  其实,在俄罗斯高官拥有巨额财产并不是值得大肆报道的新闻,公众早就习以为常。

  掀起此次反弹浪潮的是纳瓦尔尼。讽刺的是,纳瓦尔尼于2013年7月曾因在木材销售中贪污被判五年监禁。

  迷失

  此次示威被外界评论为自2013年以来“最大规模的示威游行活动”。虽然事件爆发的直接原因是梅德韦杰夫可能存在的贪污之嫌,但究其根本原因,还是受国内外多种因素影响。

  中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受北京商报记者采访时说,“当前俄罗斯经济复苏步伐缓慢,尤其是国际大宗商品价格走低和卢布贬值,对俄罗斯经济造成一定的不利影响。人均GDP和人均可支配收入减少,导致了民众对政府的不满。在这种情况下,官员一旦被爆出有贪腐嫌疑,就很容易激起民怨”。

  俄罗斯作为出口拉动型经济体,主要依赖原油和天然气出口。俄罗斯财政收入的大半都来自出口所得,作为全球最大的能源出口国,大宗商品价格尤其是油价走势,成为了俄罗斯经济前景的“命门”所在。

  2014年,美国为了制裁俄罗斯,持续释放国内原油储备,以及加大页岩油等增产力度,在期货市场制造做空氛围。2014年6月开始,国际原油价格断崖式下跌,半年后,国际油价从105美元/桶已经跌到了45美元/桶,俄罗斯货币卢布兑美元汇率大跌50%,俄罗斯外汇储备下降了30%。

  在过去三年间,俄罗斯经济增速大幅下滑,在2015年陷入严重衰退,经济同比下滑的幅度高达3.7%。虽然2016年俄罗斯经济增速尚未出炉,大部分经济学家预计其仍将处在经济下滑的范围内。

  处在制裁中的俄罗斯受卢布汇率下跌影响,民众经济状况更是雪上加霜。据俄新社调查显示,60%的俄罗斯人担心物价上涨,50%的人表示生活窘迫。全俄民意研究中心称,1/3的俄罗斯人希望得到社会救助,以获取食物。

  “而且,受国际大环境影响,韩国日本最近相继爆出领袖涉嫌贪腐事件,这在一定程度上也刺激了俄罗斯民众。”刘向东继续分析道。

反腐

  面对国内如此严重的贪腐形势,俄罗斯一直在加强反腐力度。自2008年以来,反腐法律体系和制度逐步完善。普京也曾宣布“没有不可碰触的官员”。到目前为止,俄罗斯已有多名州长、市长和执法部门官员落网,其中既有科米共和国总统这样多年侵吞国有资产的“老虎”,也有反贪局分局代理局长这样的“苍蝇”。据《透视俄罗斯》报道,安永会计师事务所调查结果显示,俄罗斯企业的腐败程度大幅下降。

  俄罗斯腐败难以根治,一个重要原因是执法机构不够清廉。俄罗斯向来不缺乏法律,有很多反腐法律,然而执法机构本身却不够廉明,这给反腐措施的执行带来了困难。

  俄罗斯政治不够稳定也是反腐难以取得重大成效的原因。尽管俄罗斯的反对派也反对腐败,然而反对派与执政党之间的政治斗争,限制执政党全身心投入反腐。

  2016年,俄罗斯总检察院曾起草了一份关于2016年上半年俄罗斯登记犯罪数量的报告。报告指出,俄罗斯同腐败相关的犯罪案件记录最高地区为库尔斯克州、乌德穆尔特共和国和阿斯特拉罕州。俄罗斯全国已登记的腐败案件共计超2.1万起,较前一年下降了2%。

  2016年底,俄罗斯官方掀起“反腐风暴”,包括俄经济发展部部长在内的多名高官因收受贿赂下台。

  北京商报记者 陶凤 实习记者 高蕊



责任编辑:高翔
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