在佳木斯市桦南县驼腰子镇金缸村，邻里乡亲们趁农忙之余来到休闲广场，一边闲聊，一边拿着手机议论着一款他们现在常常点击的软件平台。

“原来上面发钱，村干部说多少就是多少。现在只要打开这个软件，国家给我们发多少钱一查就知道，还能看到村里的钱都花在哪儿了，心里踏实多了。”说起这个指尖上的惠民资金监管平台，村民马守忠给了个大大的点赞。

这个被群众点赞的平台是怎么建起来的？话还要从头说起——2018年，桦南县纪委监委在对涉农信访举报和案件查处情况进行分析时发现，上级有关部门下发拨付的各项惠民补贴资金，由于涉及部门多、项目多，村民对补贴资金类别和金额并不清楚。村里发放到村民手中时往往成了一笔“迷糊账”，惠民资金也成了少数乡镇和村干部眼馋的“唐僧肉”，雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友等问题频频出现，群众对此很是不满。

防治这些问题，基层监督必须跟上来。正是基于这一分析和认识，并针对人工监督手段在解决此类问题上相对落后、效率不高的现实，县纪委监委从2019年6月开始整合各领域数据，逐步开发“惠民资金监管平台”。

“以往相关部门只管发钱，后续跟进不够，也难以监管到位。而对老百姓来说，以前村里的村务公开，信息透明度不高，半公开、假公开现象还时有发生，导致不少群众因猜疑而上访。”桦南县纪委监委小微权力监督办公室负责人介绍，创建这个平台的初衷，就是要运用好现代技术手段提高监督质效，把要公开的数据信息晒出来，让老百姓放心安心，让村干部感到行使权力有监督、有约束。

2020年9月，桦南县纪委监委“惠民资金监管平台”正式上线运行，包含微信小程序、APP、PC端网页链接等应用形式。通过这个平台，对全县192个行政村各项惠民资金发放情况，以及村里收入与支出数据及时予以公布，真正做到了信息透明化、公开化。桦南县城乡居民不论身在何处，只需打开手机或电脑，登录这个平台，输入个人姓名和身份证号码，或者按地域查询，即可随时随地对各项惠民资金和村务公开情况进行“掌上”实时监督；县纪委监委则能够利用数据比对系统快速查找异常数据，更精准更全面发现背后存在的违规违纪违法问题；对涉及的职能部门来说，这个平台也帮助他们加强了资金发放的后续监管，有效解决了惠民资金发放“最后一公里”中梗阻、跑冒滴漏的问题。

截至目前，该平台已公示公开143万余条资金信息，涉及领取惠民资金人数126万人次、资金总额15.7亿余元，192个行政村2019年度和2020年度村级财务收支3.2亿余元的相关信息，发现农户虚报种植补贴等问题线索16人次，村级财务收支数据失真110余条，对坐收坐支、违规发放津贴等违纪违法问题立案10余件，彰显了大数据监督的强大力量。

“老百姓最关心涉及切身利益的东西，我们要把监督挺在前面。通过平台的实时精准监督和功能不断改进，不仅还老百姓一个明白，还能让老百姓跟我们共同监督。”桦南县委常委、县纪委书记、县监委主任李铁民说。

（来源：《中国纪检监察》2021年第11期）