“2021年,全国铁路完成固定资产投资7489亿元,投产新线4208公里;企业经营总收入11383亿元,同比增收870亿元、增长13.4%。其中,客运收入3016亿元,同比增长21.5%;货运收入4359亿元,同比增长8.4%。成本支出、债务规模、资产负债率得到积极控制。”1月4日,中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)工作会议在京召开,在总结2021年铁路工作的基础上,进一步部署2022年铁路重点工作。
《证券日报》记者获悉,在“十四五”开局之年,国铁集团企业改革加速推进。据集团董事长、党组书记陆东福介绍,国铁集团企业改革三年行动方案明确的改革措施全面实施,总体完成率超过80%,完成国家规定的年度任务。
在深入推进铁路资产资本化、股权化、证券化方面,2021年,国铁集团完成大秦公司可转债发行上市,金鹰重工、中铁特货股改上市,铁路基础设施REITs试点项目有序实施,推进沪昆客专浙江省和武广客专广东省路地股权调整。此外,国铁集团出资进一步向干线集中,实施7个省域、31家合资公司重组。其中,6个省域公司可实现地方控股,地方政府优势得到更好发挥,国铁集团在支持地方发展的过程中亦实现资本布局的进一步优化。而在加强企业治理体系和治理能力建设方面,国铁集团董事会也已实现外部董事占多数,建立董事会专门委员会。
日前召开的中央经济工作会议指出,要“完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革”。此次国铁集团工作会议明确要求,2022年重点抓好十四个方面的工作,其中就包括全面实施国铁集团企业改革三年行动,加强治理体系和治理能力建设,推动铁路资产资本化股权化证券化,稳步推进国铁集团企业改革创新。
陆东福表示,2022年将扎实推进国铁集团企业改革三年行动。落实中央经济工作会议部署,组织开展铁路基础性、公益性和经营性、竞争性环节等改革课题研究,为做好国铁企业改革系统设计和协调推进提供支撑,创造必要的法规、政策和市场条件。积极稳妥推进铁路厂办大集体改革。
而在深入推进铁路资产资本化股权化证券化方面,陆东福透露,国铁集团将推动具备条件的企业重组股改上市,试点发行基础设施REITs,研究既有上市平台资本运作方案,制定提高国铁控股上市公司质量的指导意见。此外,还要进一步推进干线公司路地股权调整和省(区、市)区域公司重组,推动国铁资本向路网干线集中。深化非运输企业整合,年内动态完成僵尸企业处置。