中国人民银行行长易纲13日在第十一届陆家嘴论坛(2019)上表示,人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署,大力支持上海加快国际金融中心建设。下一步,人民银行将全力支持上海完成好新时期党中央赋予的三项重大任务。重点推进完善科创企业金融服务、全力支持上海科创板建设、试点取消证券公司、基金管理公司等的外资持股比例上限等事项。
一是支持在上海自贸试验区新片区建立本外币一体化账户体系,实施更加便利的跨境资金管理制度。
二是继续完善银行间外汇市场和债券市场,丰富外汇期权产品类型,扩大市场参与主体。支持发展“丝路”主题债券。
三是支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所进行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”为基准价的衍生品。
四是支持国际金融组织在上海设立办事机构,外资金融机构在上海设立子公司。
五是支持长三角地区建立跨区域金融合作平台,加强长三角地区金融基础设施互联互通,推进长三角地区金融业务“同城化”。
六是支持以上海科创中心建设带动“G60科创走廊”发展,支持上海金融开放创新政策适用于“G60科创走廊”,完善科创企业金融服务。
七是支持上海票据交易所在长三角地区推广应收账款票据化,试点推广“贴现通”业务。
八是支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等的外资持股比例上限,扩大外资金融机构经营范围。全力支持上海科创板建设。
九是进一步充实完善人民银行上海总部职能。
易纲认为,上海国际金融中心建设核心内容是,使上海成为全球人民币金融资产配置和风险管理中心。上海国际金融中心将来一定是基于人民币资产形成的国际金融中心,重点通过建设以下“五个中心”,进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国际金融中心建设。
一是把上海建成人民币金融资产配置中心。
二是把上海建成人民币金融资产风险管理中心。定价和对冲是风险管理两个重要方面:一方面,上海金融市场要准确给金融产品定价,每天能连续交易报价,使上海成为全球重要资产定价中心,同时要不断拓展金融市场深度,提升市场流动性厚度;另一方面,要完善风险对冲工具,大力推进衍生工具创新和市场建设,积极发展各类金融衍生产品,有序推进人民币资本项目可兑换,加强在岸和离岸金融市场的互动。
三是把上海建成金融科技中心。上海正在推进科创中心建设,在金融科技发展方面大有可为。人民银行积极支持上海探索人工智能、大数据、云计算、区块链、电子商务等新技术在金融领域应用的正确方法和路径,抢占金融科技制高点,促进金融与科技深度融合。
四是把上海建成优质营商环境中心。上海应成为一流金融运行规则、金融法律法规等营商环境和监管标准的发源地和试验场。在监管沙盒实验、金融监管协调、金融综合统计、金融风险监测等方面,上海也要走在前列,行之有效的办法可以推广到全国。
五是把上海建成金融人才中心。人民银行支持上海健全吸引金融人才的体制机制与发展环境,吸引人才、留住人才、培养人才,将中国和全球最优秀的金融从业人员聚集到上海。