北京、上海、广州、深圳等地近日发布网约车管理细则征求意见稿，其中不少城市规定司机必须具有本市户籍，还对车辆的车龄、排量、车型等提出明确要求，引发司机、乘客热议，司机担心门槛太高要失业，乘客担心打车费用会更贵。日前，龙岗通记者在龙岗区走访发现，对于司机资质和车辆要求等具体细则，乘客普遍支持限制司机驾龄、年龄、车辆违法记录，同时认为户籍和居住证要求过于苛刻；车主心灰意冷的同时心怀希望，“这只是草案，应该会修改的”。

　　车主：门槛太高，将有一大拨人“下岗”

　　10月8日，深圳公布的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》中，要求燃油车辆轴距2700毫米以上，排量大于等于1.8T或2.0L，这点让很多车主看着自己的爱车心生自卑。一位廖姓的优步司机告诉记者，新规落地后，只有凯美瑞、奥迪A 4这样的中级车才能上路了，像大众速腾、丰田花冠这种紧凑型轿车，排量才1.4T、1.6T，都要被逐出市场。“虽说现在也有部分中高级车出来跑，但那是极少数。一个开着奥迪A 4的人，又怎么会愿意频繁地开网约车，一个小时赚个几十块？”廖先生说道。

　　户籍和居住证也是让众多网约车车主头疼的因素。“户籍、居住证加上排量、车型等要求，现已注册的网约车，满足条件的，估计一成都不到。”滴滴司机钟先生说，好多出来开网约车的，要么无固定职业，要么是下岗员工。新规落地，将有一拨人再次“下岗”。“就拿我来说，无论是人还是车都达不到要求。趁着现在还没强制要求，我赶紧拉多几单。”

　　虽然有点沮丧，但车主钟先生还是心怀侥幸，他觉得现在只是征求意见稿，可能会因为影响面太广，落地时会放宽一些。

　　市民：可能会更安全舒适，但费用会更贵

　　网约车在解决部分市民出行难的同时，也带来了包括城市交通、服务、安全等各方面的问题。特别是近期频发的安全事故，从深圳24岁女教师被劫杀，到海口4名女高中生遭猥亵，再到天津赤裸下身的顺风车司机，都让乘客对网约车又爱又怕。

　　龙岗白领刘女士就是其中的一位，从2014年到今年年初，出行除了打车，还是打车。最近时不时看到新闻报道网约车出安全事故，刘女士也很犹豫。但再三权衡后，她还是坚持使用网约车，“不得不承认，确实便宜又方便。后来补贴少了，但还是比打的划算”。

　　刘女士表示，此前司机的接入没有筛选机制和流程保证，几乎是随便一个司机，只要进行平台注册即可成为司机、接送客户。司机素质参差不齐，导致网约车安全事件频出。新规若落地，她觉得滴滴、优步会和神州专车一样，更规范一些，“专车服务确实舒服又放心，但这都建立在高车费的基础上。请问，便宜和安全可以兼顾下么？”

　　习惯了网约车出行的市民比较担心新规落地后乘车费用会越来越贵，但也有部分市民表示影响不大，因为还有公交和地铁。

　　观点

　　滴滴：无形中抬高网约车门槛

　　10月8日，北京、上海、广州、深圳四大一线城市同时公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》。根据深圳市交委公布的新规，对网约车经营者、车辆和驾驶员、经营服务规范等方面进行了规定，其中，对网约车的排量和轴距进行了要求，并要求驾驶员具有深圳市户籍或者持有居住证，且有3年以上驾龄。

　　当天，滴滴回应称，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限（≤两年新车）以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控。此举将导致：车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍。

　　滴滴方面表示，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。

　　 政协委员：标准总体过于严苛

　　对于深圳网约车新政，深圳市政协委员张琦认为总体感觉过于严苛，“要求司机有居住证、深户，这些出发点是好的，但我觉得方法上还可以商榷。”张琦建议，可考虑增加一条，“比如在深圳这边有工作的，让公司给开个工作证明也可以，不一定要强求有本地户籍和居住证。”

　　关于网约车准入车辆方面，深圳新规增加了许多地方规定。例如，要求车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满2年。深圳市政协委员陈清良表示有点严苛，“国家规定8年以内的车都可以，两年内的新车这一规定值得商榷。”

　　值得注意的是，9月初，根据滴滴出行发布的《深圳市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》数据显示，截至2016年6月底，滴滴平台为深圳提供了51.6万个灵活就业机会（包含专快车和代驾司机），占深圳2014年第三产业从业人员的11%。平台上专快车司机的车辆排量以2.0L以下为主，占比84.2%；其中以1.6L以下占比最大，为41.5%。这意味着，如果新政予以实施，深圳至少将有一半的司机会因为车辆“不合格”被迫退出网约车。