为培育和吸引上市公司“金凤凰”，合肥国家高新技术产业开发区(下简称“合肥高新区”)政策不断。证券时报记者近日获悉，对于外地上市公司将上市公司工商、税务、统计关系全部迁至合肥高新区的，该区将给予一次性400万元奖励。对于拟IPO上市公司迁址进入的，根据公司情况“一事一议”予以奖励。
作为安徽重要的国家高新技术产业开发区，目前合肥高新区区域内的上市公司数量已占据安徽梳合肥近“半壁江山”。
为在更高层面上加快各类创新要素的整合联结，完善多层次资本市场服务体系，合肥市高新区还正拟筹建“安徽企业上市培育基地”，更好服务“合肥国家大科学中心”建设。
据悉，上述基地将参考“中关村企业上市培育基地”的建设方案，集聚沪深交易所、行业监管及主管部门、区域股权交易中心及地方政府等各方资源，建设涵盖资本市场展示、科技金融路演、行业政策培训、任职资格考试及涉及专业知识咨询等功能模块。力争打造为一个“立足合肥、辐射安徽全省”的资本市场综合性服务平台。
2020年力争区域上市公司数占全省三分之一
数据显示，目前合肥高新区已自主培育A股上市公司19家，包括科大讯飞、美亚光电、科大国创、欧普康视、安科生物等相关行业领军企业，多集中在生物医药、信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业。
从数量上看，高新区全区19家A股上市公司，数量占合肥全市的43%，安徽全省的19%，其中主板7家，中小板4家，创业板8家。目前，全区证券化率达404%，远超过全国国家级高新区平均水平。
据合肥高新区管理委员会上市办副主任陆春宁介绍，该区十三五期间着力推进“财富高新”建设，即“全区A股上市企业数全省占比三分之一”的发展目标，也就是说，力争到2020年末，合肥高新区全区上市公司在会在局公司数量达到40家。
目前已有优质拟上市公司排队等候“上场”。该区的立方制药、中新网安及安泰科技分别在主板、创业板及中小板排队，即将接受证监会发审委审核，冲刺资本市常另有3家企业在安徽证监局进行IPO辅导：其中包括华艺园林、容知日新，以及备受瞩目的“量子通信黑科技”公司科大国盾量子。
若2020年40家上市公司的目标，仍是漫漫雄关。陆春宁介绍，合肥高新区对照任务层层分解，精挑细选项目，筛选出了23家到2020年有望上市的企业。目前，合肥高新区管委会按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的策略，对上市后备企业实施梯度培育和分类服务。现已完成线下后备项目库梳理工作，共包含企业127家，分为四个培养梯队。
此外，多层次资本市场中，合肥高新区的挂牌“新三板”企业达到48家，占合肥市约50%，占安徽省15%，其中7家企业进入创新层，10家企业参与做市。
有意思的是，合肥高新区管委会直属的科技企业孵化器——合肥高创也“身先士卒”，在今年成为全国首家挂牌新三板的国有孵化器管理公司。当地对资本运作的重视可见一斑。
多措并举鼓励多层次直融
“在公司IPO上市的过程中，管委会给我们的帮助无微不至”。去年登陆创业板的上市公司科大国创相关负责人高品表示，在募投项目土地指标、和外资股东协商等重要问题上，合肥高新区根据都对企业给予了政策倾斜，全力支持企业上市。
据证券时报记者了解，合肥高新区出台了一系列促进科技企业上市融资，促进已上市公司进一步发展的政策，以上市公司为支点带动区域产业项目的集聚发展。
比如说，目前合肥高新区制定出台在全国具有竞争优势的改制上市政策体系，提供从改制、转增股本、股权激励、并购重组和限售股减持的全链条政策服务，有效调动科技企业改制上市积极性。
二是建立了金融、税务、工商等多部门参与的企业改制上市工作协调会议制度，优化服务流程，搭建企业上市“绿色通道”。此外，还长期密集举办各类改制上市、并购重组培训活动，多次组织企业赴沪、深、股转系统三大交易所开展路演活动，营造改制上市良好氛围。
“真金白银”的税收和奖励政策更显诚意。资料显示，合肥高新区“引进来”高质量上市公司并购重组，外地上市公司将上市公司工商、税务、统计关系全部迁至高新区的，给予一次性400万元奖励。同时，该区鼓励和支持有条件的园区上市公司并购重组推进产业整合，对成长、成熟期企业直接融资、并购重组、再融资等，也进行最高400万元奖励。
完善的基金体系，也是合肥高新区加大产业领域金融支持的利器之一。据了解，截至2017年5月，合肥高新区累计设立或参与20支投资基金，基金总规模约414亿元，包含国际化基金4支、国家级基金5支、省级基金4支、市级基金3支、区级基金6支，其中包含安徽省首支政府天使基金、首支政府种子基金。累计投资企业158家，其中已上市(含上市并购)企业7家、新三板挂牌企业19家，投资范围涵盖初创期、成长期、成熟期、上市前等企业，投资领域重点集中在高端智能制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药、公共安全、TMT(科技、通信与媒体)等国家鼓励支持的战略新兴产业。
资料显示，截至去年底，随着企业改制上市速度的加快，2016年合肥高新区经济证券化率(市值/GDP)达在240%—300%之间波动，远高于全国平均水平。全区财政科技投入占财政支出的比例达到11.1%，列全市第一；全社会R＆D支出((全社会研究与试验发展支出)占GDP比重达到3.3%，创合肥高新区历史新高。
