9月11日,中央第二环境保护督察组进驻浙江整整一个月,交出沉甸甸的答卷。
“截至9月11日下午4时,中央环保督察组向我省分三十一批累计移交6536件信访件,经中央环保督察组圈定为重点件的有253件。”9月12日下午,浙江省政府官网写道,其中,仅8月11日-9月11日,浙江便责令整改企业6151家,立案处罚企业3477家,或将开出近1.9亿元的罚单。
就浙江而言,投诉涉及较多的地区分别为杭州、绍兴、宁波等地,涉及浙江龙盛(600352.SH)、闰土股份(002440.SZ)、江山化工(002061.SZ)、古越龙山(600059.SH)等上市公司。
“环保督查分为两个阶段,先关停,再复产,对小型企业更多是关停,对中型或大型企业来说,更多是增加环保设备或升级改造,预计订单会在2018年上半年逐级显现”,华东某中型券商环保行业分析师指出。
实际上,环保督查自2015年启动后,所以不少企业都有心理预期,据21世纪经济报道记者获悉,自去年下半年,一些企业就开始着手环保设备的改造升级但长期来看,其作用更多还是改变行业供求关系,挑动下游终端的神经。
多家公司被投诉
据统计,在上述浙江省政府官网公布的涉环保类6536件信访件中,投诉排名前三的依次为涉水污染2420件、大气污染2140件、噪声污染667件。按照区域分类,投诉件涉及较多的设区市依次为杭州1520件、重点52件,绍兴899件、重点25件,宁波836件、重点26件。
江山化工是此轮督查中收到环保行政处罚的上市公司之一。
因8月14日的现场检查中被发现“对外排放热电锅炉烟气烟尘、厂界无组织废气恶臭浓度超标”,江山化工在8月29日收到江山市环保局一纸《行政处罚决定书》,被处以12万元的行政处罚。
而面对群众信访指出“江山化工的厂址跟居民区不足100米,离江山市最大河流须江距离不足50米,该厂臭味严重,尤其是下雨天味道更加重”,9月12日上午,江山化工证券事务部人士解释,“因公司相关装置密闭性不够,导致排放废气不达标,已经做了整改处理”。其还表示,将对热电烟气、有机胺贡献源和无组织排放情况制定九项整改措施。
除去上述整改措施,其强调将协同浙江省交通投资集团有限公司在2020年12月31日前全面完成搬迁。
不过,值得一提的是,8月25日,江山化工公告称,8月24日12时56分,公司发生一起有机胺厂甲胺生产装置管道泄漏事件,所幸并无人员伤亡。
同样被卷入这轮环保督查风暴的还有闰土股份。
有群众反映称,主营纺织印染助剂的闰土股份下属子公司嘉诚化工有限公司“未经环保审批使用焚烧炉设备处理活性炭及危废编织袋,在仓库、车间、绿化空地违规填埋染料残渣”。
对此,12日上午,闰土股份证券事务部人士解释,“只能说群众举报的部分内容属实,部分内容还要等待环保部门的检测结果”。
浙江龙盛则在9月8日发了澄清公告,表示“杭州湾开发区的生产厂区向东海排放污水,导致东海内船只被腐蚀”等举报内容不属实,其指出,“经监测废水、废气达标,部分厂区内有一定异味,将在2018年1月底前完成喷塔废气治理提升优化。”
“喷塔废气治理项目,主要涉及染料从水剂烘干成粉剂的过程,中间的确会有一些气体挥发,不过此次督查前,公司已经在做气体控制的技改项目,现在有了更明确的时间表。” 9月12日上午,浙江龙盛证券事务部工作人员解释。
而对于群众反映称,“其染料厂批建不符,在厂区仓库下填埋大量危废”等问题,上述工作人员称,“该染料厂项目不是新建项目,是一个技改项目,具体问题正在立案调查中”。
此外,在9月7日的公告中,浙江龙盛表示,道墟生产基地中的染料生产所需蒸汽由浙江中基热电有限公司供应,但是中基热电在9月1日-11日停汽导致上述生产暂时停止,将计划在9月12日全面恢复生产。
“今天上午我们还在和中基热电沟通,目前对方还没有恢复供气,不过公司目前大部分染料产能在上虞经济技术开发区,道墟生产基地是老的生产基地,收到影响较小,而且已在规划搬迁中。”上述工作人员表示。
老牌黄酒代表古越龙山也在信访件中被指责“鉴湖酒厂现状酿造和灌装生产线停产中,其项目未经环评审批”,责令其“未办理相关审批手续前不得生产”,此外,浙江台州的海翔药业、圣达生物,金华的今飞凯达、浙能电力都遭遇环保整改的局面。
后续影响各异
21世纪经济报道记者了解到,2015年底河北成为环保督查“试点”后,中央环保督察组对天津、内蒙古、黑龙江等23个省(区、市)分三批开展环保督查,今年,吉林、浙江、山东等8个省(区、市)成为第四批8个环保督查对象。
那么,除了短期整改,如此密集的环保督查,对企业有何后续生产经营影响?
“根据我们的研究,前三批环保督查主要集中在有色化工、钢铁等行业,随着供求关系的变化,导致原料价格上涨,而这轮环保督查,对企业的后续订单影响,估计会在2018年上半年逐级显现。” 上述华东某中型券商环保行业分析师表示。
金联创化工行业分析师张晓楠则告诉21世纪经济报道记者,“此轮环保督查在短期内对企业有一定负面影响,但是长期来看,不少企业态度较为乐观,因为随着一些中小企业取缔,造成市场供应偏紧,其作用还是在挑动下游的神经,具体要看服装、家纺、工程用料等终端需求如何。”
“9月算是相对低调的调整期,去年下半年开始,聚酯工厂去库存效果显著,聚酯市场经历过8月的持续上涨,同时,下游纺织服装市场的行情也在复苏,而且我们观察到,今年的出口行情整体好于去年,不过从明年春夏订单的预定数量来看,企业对后市走势还是相对审慎”。张晓楠表示。