中新网青海新闻8月22日电 (茫宣)茫崖市按照“小而精、小而特、小而美”的发展思路,坚持把促进城镇更加和谐宜业作为建设和管理的重要标尺,进一步加强城市建设和精细化管理,不断提升城市品质和能级,为加快建设青藏高原特色石油新城奠定坚实基础。
坚持规划引领,优化空间布局促进融合发展。
根据茫崖市地理位置、资源禀赋、发展定位等,确立了“工业新城、生态文明新城、旅游新城、文化新城、平安新城”建设目标,坚持把丰富城镇内涵、提升承载功能作为城镇建设的主攻方向,坚持高起点规划、高标准建设,科学编制城镇规划,做好城镇建设规划与经济社会发展规划、环境保护规划、土地利用总体规划的衔接。编制完成《冷湖行委、茫崖行委土地利用总体规划(2006-2020)调整方案》和《茫崖市城镇开发边界划定(初稿)》,严格按照调整方案确定的土地用途使用土地,“十三五”期间共报批建设用地113宗、面积达1638公顷、收缴土地出让金4706万元,为盘活土地资源,拓展城市空间奠定了基础。
完善配套设施,不断提升新型城镇承载能力。
该市把改善城镇基础设施条件作为经济发展成果与民共享的有力抓手,高起点谋划、高标准建设、高质量配套,相继实施了一系列基础设施建设项目,拉大了城镇框架、完善了城镇服务功能。
“十三五”期间,实施以城镇道路、供排水、职工住宅、绿化美化亮化为主要内容的城镇基础设施建设项目86个,累计完成建筑业增加值达23.47亿元,连续三年实施棚户区改造项目2312套,目前已建成入住512套。同时,充分发挥市场功能,动员和鼓励民间资本参与城镇建设,形成多层次、多形式、多渠道的基础配套设施投资体系,为城镇交通、通信、能源、环保、给排水、园林绿化等基础设施建设注入新动力。
突出绿色环保,全力提高城镇宜居宜业水平。
该市坚持生态文明理念,促进经济结构转型,建设天蓝、地绿、水净的新型城镇。全面落实主体功能区等国家重大战略,精准把握城镇、农牧、生态三类空间平衡点,以构筑柴达木防风固沙生态安全屏障为目标,高标准编制《国土空间总体规划》。把植树造林作为作为新型城镇化建设的有力抓手,累计投入资金1.77亿元,大规模实施国土绿化工程,完成花土沟机场、火车站周边绿化和花土沟镇油田片区“三主两支”4400米干道绿化工程,新增城镇绿化面积100亩,栽植各类乔灌苗木16700株,全市绿化面积达6850亩。全力推进城镇生态环保项目建设,弥补基础设施欠账,累计投资2.1亿元,相继建成花土沟镇污水处理厂、垃圾填埋场、绿化输水工程、空气自动监测站等项目,积极推进城市排污管网、污水处理厂提标改造等项目,环境硬件支撑得到持续改善。以创建省级卫生城市活动为契机,加大城镇生活垃圾处理设施建设,新增各类环卫设施200余套,不断提升生活垃圾处理能力,生活垃圾无害化处理率达到97%。
坚持创新机制,提升城镇管理水平。
该市始终坚持以提高市民生活品质为目标,坚持“三分建、七分管”,严格控制规划红线、认真落实规划强制性内容,加强批后在建项目跟踪管理,切实把好建设关口。进一步理顺城镇管理体制,成立城市管理交通运输综合行政执法大队,有效改变过去分散管理、多头执法、重复处罚、职能交叉问题,城市管理标准体系基本完善,“十三五”期间累计查处违建行为200余起、集中拆除违建面积355余亩,有效扼制了违建活动蔓延态势。深入开展“城管进社区”活动,加强规划区内全天候网格化、精细化巡查,持续加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等“顽疾”整治力度,提高城市管理工作水平和工作效率,逐步解决市民关心的热点、难点问题,努力打造优美的城市空间环境。全面实行城镇沿街商户“门前五包”责任制,累计签订责任书2000余份,督导整改违规问题1000余个,有效杜绝了建筑垃圾偷运乱倒、沿街遗撒飞扬等行为,广泛营造了全民参与城镇管理的良好氛围。持续开展城镇环境集中整治行动和棚户区拆迁改造工程,城中村“脏、乱、差”状况得到明显改变。(完)