“在21号一楼发现一辆电瓶车。”今天上午10点左右，在嘉定江桥镇一小区，保安巡查过程中发现一辆电瓶车进入楼道，立刻呼叫物业管理人员。物业管理人员到达现场后，点开“上海智慧物业”App，通过“管执联动”模块，将情况上报给城管部门进行执法处理。市城管执法局介绍，自去年10月住宅物业管执联动系统正式上线至今，本市物业服务企业通过该系统已上报违规事项667件，解决了电瓶车违规进楼道、房屋群租、违章搭建等众多社区违法违规行为，创造了更加安全、宜居的社区环境。 “管执联动”，高效解决社区物业管理类问题
今天上午10点左右，江桥镇宁兴上尚湾一名保安在巡逻过程中发现，小区21号楼一楼的楼道里停着一辆电瓶车，立刻通过对讲机呼叫物业管理人员。很快，物业管理人员抵达现场，打开手机上的“上海智慧物业”APP，通过“管执联动”模块向城管执法部门汇报这一情况，并上传了现场照片。在后台，城管执法部门很快收到了情况汇报，进行下一步的处理。
物业管理人员通过手机上报违规情况。
上午11点左右，江桥镇万达城市公寓的物业又通过“管执联动”汇报：在小区内发现一套群租出租屋，很快，城管执法队员赶到现场。敲门后，屋内一名男子前来开门，记者看到，房屋共有3个房间，其中一个房间利用客厅分隔而成。每个房间摆放了2张或3张高低铺，都铺着被子，总共可以住宿14人，但男子称，这里实际住了8人。男子介绍，他是万达广场内一家餐饮企业的相关负责人，这处房屋是他和房东签订的租赁协议，用来给员工住宿。根据群租相关管理条例，人均住房面积不得低于5平方米，城管执法队员向男子开局了责令整改通知书。
群租房现场。
江桥镇分管城管的党委副书记胡秋其介绍，江桥全镇共建立了59个城管社区工作室，覆盖所有村居委，依托“上海城管”、“上海物业”APP工作平台，逐步形成了发现、响应、处置、监管四位一体的住宅小区管理工作闭环。截至5月，各物业公司通过APP上报案件43起，主要涉及房屋管理类、城乡规划类等案件类型，涉及案件均第一时间得到解决。
今天下午，市城管执法局在嘉定江桥镇召开全市“我为群众办实事”实践活动暨党建引领住宅小区环境治理现场推进会，在全市总结推广江桥镇小区环境治理工作先进经验和成功做法。
嘉定区城管执法局局长王瑞民坦言，“违法搭建、破坏承重结构、居改非等问题一直以来都是小区管理的难题。我们在前期的调研中发现，问题存在的根源在于部分居民的观念、行为转变难，物业管理与城管执法衔接难，同时违法行为的发现、取证和处罚也比较困难。”他举例说，在违建治理方面，少数开发商预留违建空间，违法行为人抱团搭建，用法不责众的心理对抗执法；部分物业服务企业法律意识淡薄，管理混乱，对野蛮装修听之任之，在城管上门后，对自己的职责一推了之。
为解决问题，嘉定城管立足城管社区工作室，着力开展住宅小区“一站式”微治理，首先就是通过科技手段打通堵点，在违建“将搭未搭”时发现并消灭在萌芽状态。去年10月上海物业APP和城管网上办案系统对接联动以来，嘉定区城管执法局指导物业通过物业APP将发现的违法行为及时上报，督促其严格落实“第一时间发现、第一时间劝阻、第一时间报告、第一时间处置”。
城管上门查处群租。 城管队员化身“评价员”，给物业打分
据悉，江桥镇于2019年9月整体纳入虹桥商务区板块，该镇人口数、居委数、小区数均居嘉定区首位，人口结构复杂，小区治理问题多、任务重、难度大。除了利用“管执联动”系统外，江桥镇还建立了一套自己的物业企业“考评”工程，进社区的城管队员每月以住宅小区为单位，对辖区物业企业进行评价，评为“ABCD”四个档次。若有新增违建而物业没有劝阻、制止或未在规定时间内报告的，直接评为D档，可进行处罚并上报房管物业积分征信系统平台。
根据评价档次，今年第一季度，被评为D档的有2家。对于拒不履行法定义务、纵容业主的物业企业，坚决立案处罚，处罚结果由市城管执法局推送市公共信用平台，实施信用惩戒。去年10月至今，嘉定区城管执法部门共查处物业服务企业未尽管理义务19起。
近期江桥镇城管查处的违法违规案件。 今年以来，全市重拳查处房屋管理类案件2397起
记者获悉，去年上海城管试点住宅物业管理、城管执法联动以来，城管物业已累计线上联动385次，共查处房屋管理类案件5245起。其中，今年以来，依法查处房屋管理类案件2397起，浦东、宝山、杨浦、闵行、松江和嘉定等区查处力度大，案件数位居全市前列。
物业企业不作为将受信用惩戒，是上海城管为加强住宅物业管理和执法，改善住宅小区环境质量的有力尝试。
今年以来，全市城管执法系统加大小区环境综合治理力度，依据相关法规规章，共依法拆除小区违建3122处、9.9万平方米；注记房屋536套。依法查处占绿毁绿案件506起，整改恢复510处。
市城管执法局有关负责人表示，全市各级城管执法部门将继续推进住宅小区环境专项执法行动，创造整洁有序、生态宜居的居住环境。
