今年,我省多地城管部门加强智慧城管平台建设,实现对城管活动的全领域、全时段监管和城管问题的高效率、高标准处置,“绣花式”城管探索初显成效。
腾“云”驾“物”打造“智慧大脑”
“古田二路立交桥,重车数148辆,车流量3032辆,平均轴重2.2吨,平均总重4.9吨,最大轴重26.1吨,最大车重99.2吨。”12月10日,武汉城市桥梁智慧管理系统上显示着这样的数据。
据介绍,武汉市在城市进出口、重载车辆通行较多、设计承载能力较低的40座城市桥梁上,安装了在线实时安全监测设备,通过桥身的传感器,可以监测桥面重载车辆通行、桥身的应力变化、牢度等情况,并将监测数据实时传回“智慧城管”平台。
“把桥梁纳入智能监测,只是平台的一个内容。”武汉市城管执法委科技处副处长张建峰介绍,今年上半年,该市启用智慧城管执法监督平台,包括智慧监管、执法监督、民情民意、指挥协调以及综合管理考核监督五大系统、14个小系统,都可以通过这个“智慧大脑”,在后台实时监控。
当一辆环卫车启动作业,武汉市智慧城管执法监督平台就会收到信息。在电脑屏幕上,工作人员可以清晰查看车辆运行轨迹、路线和水压状况,也实时监测随车环卫工人的作业类型、时间和区域。
全市景观照明可以一键启动,并根据实际需求对场景模式调整。对全市所有景观照明建筑分区分级控制,结合高点视频监测及控制,对出现的故障进行检测及告警,并形成运维工单。
以“智慧化”赋能“绣花功夫”
12月10日,武汉市珞狮路北段的某商户因在自家店门口乱堆乱放,收到行政处罚单。该商户当场扫描处罚决定书中的二维码支付罚款,并将杂物清理干净,案件办结。
“这是一起简易程序处罚。”执法人员姜进辉介绍,以前被执法人最少要花半天时间缴纳罚款,现在只需要1分钟。同时,通过执法记录仪,执法全程数据全部传输至平台,所有执法案件“一案一档”,执法过程可追溯。
“执法不再是猫抓老鼠的游戏。”姜进辉说,以前执法,适用法规错误、执法弄虚作假、群众恶意举报等不规范行为时有发生,现在配备执法通、蓝牙打印机、电台、执法记录仪智能“四件套”,提高了办案效率,增强了案件透明度,有效防范了“人情案”。据统计,截至10月底,该中队下达《温馨提示单》2612份,《责令限期改正通知书》1205份,办理简易处罚案件247起,一般行政处罚案件98起。
在赤壁市城管指挥中心,当AI自动实时识别违规占道经营之类的现场图片时,该中心可以通过IP网络广播系统远程喊话,即时纠正。
“在人流密集繁华地段,占道摆摊影响市容市貌不说,还影响通行秩序,城管人员也是疲于应对。”该中心协调负责人邓亚军说,通过远程“点对点”喊话,对超出警戒区域的占道经营行为实时管控,有效降低执法队员配置数量和巡查强度。
让数据“说话”,用数据考核
12月13日9时6分,赤壁莼川大道和尚岭社区小猪巷米山牙科所东北处,水果摊贩车辆、私家车、三轮车横七竖八,全然不顾一旁的禁停标示牌。和尚岭社区巡线员看到此幕,立即拍照上传至指挥中心。
7分钟后,指挥中心立案。几经批转,赤壁市交警大队派人前往疏散。一个小时后,小猪巷畅通。
像这样的城管问题,今年以来,该指挥中心共受理了2.8万件,处置、结案2.6万件,结案率高达92。 46%。
“这是考评机制倒逼出来的。”邓亚军说,通过区域评价,实时对各街道办、居委会高发区域重点管控;通过部门考评,考核市直各部门的案件处置数量、处置质量、处置效率;建立每周通报预警,每月考核制度,以月为周期对各部门的处置情况通报,把问题亮在台面上;制定奖惩制度,对末位处罚,同时在媒体曝光。
张建峰也表示,数据汇集到平台,可利用性大幅提高。“以前是市民投诉我们被动处理,现在我们主动处理,不让问题扩大蔓延。”
据统计,今年以来,武汉市智慧城管平台共受理城市留言板、市长专线等上级平台转办案件5.4万件,按期办结率达100%;12319城管热线共受理投诉、咨询11.8万件,转办率100%,办结率99.08%,话务员接警满意率99.54%。