为道路交通注入“智慧心”；建立GPS定位据库，实行联动响应治理机制；推进网格化管理，辖区按街道、社区分片管理，“挂图作战”……2019年，长春经开区紧紧围绕“城市的核心是人”，提升“精治、共治、法治”管理水平，探索出一条科学化、精细化、智能化城市管理新路。

　　瞄准特色工程打造“亮点”

　　区域品牌建设初见成效

　　在智慧城市打造上下功夫。按照“科学、严格、精细、长效”的管理定位，全面启动数字化城市管理平台。在日常监管工作中，不断完善充实市容、环卫、城建等后台管理部件，积极协调上级平台，逐步建立起全方位的数据链接，通过信息共享等方式，充分发挥“交通视频监控”“GPS定位”“实时数据传输”等数字化管理功能，为提升市容环卫精细化管理水平提供了有力的保障。今年，通过政府采购为281台一线环卫车辆安装了GPS。

　　在队伍建设上下功夫。以提升城管队伍的综合素质和城市管理服务水平为目的，经开区采取“走出去”“请进来”的方式，全年开展2次执法业务培训。培训围绕住建、市容、环卫系统领域执法工作进行讲授，重点讲解法律法规、执法技巧、办案流程。内容丰富，且紧扣当前城管工作热点，贴近执法工作实践。全局上下强化担当，提振精神，严守纪律，筑牢防线，切实提高文明、安全执法工作水平，学会应对处置各类矛盾，降低执法风险，为法治城管建设健康、平稳、有序推进筑牢安全防线，提供能力支撑。

　　在民生关怀上下功夫。利用政府信息公开网、微信群、城管APP、举报投诉电话等途径公开服务信息，全年累计处理平台案件13821件、上级督办案件81件、城管110投诉案件145件、微信投诉131件、微博投诉1件，办结率、反馈率均为100%。同时，建立市容环卫服务卡，公布服务内容、办事程序、服务承诺等，主动为企业、市民提供热情而周到的服务。

　　在关注细节上下功夫。“走遍长春”专项行动开展以来，城市管理局全力推进精细化管理工作深入开展。截至目前，四个工作组在全区共排查问题528个，其中，市容环卫问题390个，市政绿化问题138个。针对这些问题，建设、规划、市容、属地等部门密切配合，多措并举，立行立改，整改率达到91.86%。

　　新一年优化布局

　　继续精细化管理攻坚克难

　　在精准宣传上下功夫，以专项行动、大型活动为契机，开展精准宣传。在文明城复检期间，征用4个交通节点大型LED及97家临街商家LED屏幕滚动播放宣传标语。在环卫工人节期间，制作播放《经开最可爱的人》宣传片。

　　2019年，城市管理局全面开展了城市精细化管理攻坚战专项行动。城市精细化管理工作虽然取得了一定成绩，但是对比先进城区仍存在差距。如人行步道出现板块翘动、不稳，雨后冒浆溅水，道路、树丛白色垃圾等问题，已成为市民日常生活的“心病”。2020年的工作目标是立足解决这些推进城市精细化管理的“拦路虎”，提高站位，坚持人民城市为人民，坚持问题导向、目标导向和民生需求导向，把精细化贯穿城市管理全时空、全过程，为建设美丽宜居幸福经开提供良好的环境保障。

　　优化布局，强化顶层设计抓精细管理。顶层设计如同“导航仪”“牵引机”，能突破“只见树木，不见森林”的视野障碍，能实现“上”与“下”的良性互动。尽快推动出台经开区旧城改造长效精细化管理实施意见，把城市管理精细化的目标任务、方法路径、重点领域、制度安排、工作举措等谋划好、布局好，为实现“全行业覆盖、全时空监控、全流程控制、全手段运用”的高效能管理提供全方位的标准支撑。

　　深化认识，提升工作摆位抓精细管理。要在全区范围内深入推进城市精细化管理，将城市精细化管理攻坚战分为全面排查、集中整治、检查验收3个阶段，对占道经营、违规占道施工、城市伤痕等城市管理问题分类细化，进行专项整治。同时，制定“攻坚”专项行动具体方案，在规定时限内完成对辖区城市管理问题的全面摸排，并建立城市管理问题分类台账，明确整改时间，实行清单式分类管理，建立倒逼机制，提升工作效能。

　　创新驱动，提升发展能力抓精细管理。城市建设的出发点和落脚点，就是让生活更美好、让人民更幸福。要把“满足人的需求”贯穿城市建设全过程，在推进城市品质提升中，让城市的发展更有温度。要借鉴先进城市、城区经验，整合各部门信息资源，搭建统一的智慧城管平台，加快实现城市管理模式由传统向现代、管理手段由人工向智能、管理节点由末端向前端的三大跨越，推动全区城市管理水平大提升。

　　凝聚共识夯实基础

　　聚焦短板突破瓶颈

　　城市管理精细化是经开区发展的重要行动，要坚持把构筑“大城管”格局作为精细化城市管理的体制保障，以构建城乡环卫一体化管理格局为例，按照“街镇环卫统筹，城乡环卫一体”的模式，建立城乡有机统一的管理体制，把村屯、城乡结合部、村庄主路、河流及外延等环境卫生逐步纳入统一管理。同时，以“保质量、提效率、降成本”为目的，按照“强化基层、优化管理和权责一致”原则，推进环卫保洁力量纵向下沉，充实一线保洁人员力量。同时，全区四街一镇“城管科”“城管执法大队”进一步将城市管理的触角延伸到社区最基层，从而形成了“横向全覆盖，纵向抓到底”的管理面和管理深度，为精细化城市管理提供了系统、高效的体制机制保障。

　　把建设美丽经开作为建设美丽中国的重要组成部分，把城市建设得更加有品味、管理得更加井然有序、打扫得更加干净整洁。在新一年将持续推进网格化管理，辖区按街道、社区分片管理，“挂图作战”，由相关领导包片负责，党政“一把手”包联问题最多、困难最大、矛盾纠纷最突出的片区；相关领导要到责任片区督促指导、协调解决具体问题，纪工委、管办要对包片情况对照台账进行暗访督查。

　　突出“利民为民”，切实解决设施缺失难题。深入推进“厕所革命”规划建设的同时，做好工程验收及建成使用后的管理工作，切实解决如厕难问题；协调交警、建设部门通过新增停车泊位，增设摩托车、自行车停靠栏，切实解决车辆停放难、停车无序问题；坚持以设施建设为突破，构建生活垃圾分类管理体系进行垃圾分类试点管理，通过实行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置，做到安全化、清洁化、集约化、高效化，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，缓解生态环境压力，实现全区生活垃圾分类管理的可持续发展。

　　突出“柔性执法”，切实解决暴力抗法难题。推行“123”城管执法程序，即对一般违法违规行为采取第一次告知，第二次拍照录像收集证据，第三次劝离或依法暂扣物品。在城区聘请文明劝导员，发挥其劝导、说服、调解作用，用“群众劝群众、群众制止群众、群众教育群众”办法最大限度地减少暴力抗法事件发生。

　　突出“常态长效”，切实解决机制不灵难题。注重城市管理的常态化和长效管理，探索建立党政主管主抓城市管理机制、部门社区协同协力配合机制、城市管理诉求反应反馈机制等一批管根本、管长远的长效机制。建立健全“资源整合、权责明晰、上下联动、协调有力、运转高效”的城市管理综合执法体制和大城管工作格局。