签约现场
1月21日,南宁市环卫一体化试点项目业务接收签约仪式在市政府19楼会议室举行,南宁建宁水务集团、南宁建宁中环洁城市服务有限公司与邕宁区、良庆区、高新区管委会及主管部门签约。南宁市副市长、五象新区管委会副主任李建文出席签约仪式,市市政园林局、市住建局、市城管监督评价中心、市环卫处,邕宁区、良庆区、高新区管委会相关领导,南宁建宁水务集团党委副书记、总经理曹壮,副总经理刘金虎参加仪式。市政府副秘书长黄文中主持本次签约仪式。
“南宁市环卫一体化试点项目是我市首个集综合保洁、公厕维护管理、垃圾分类、环卫设施建设和运营、智慧投入等业务于一体的环卫市场化项目,项目业务接收的正式签约,标志着南宁市环卫一体化试点项目迈出了实质性的关键一步,这对于深化南宁市环卫作业市场化改革,续写环卫事业新篇章具有重要意义。”签约仪式上,南宁市市政和园林局副局长李军对项目顺利签约表示祝贺,并对项目情况进行介绍。
近年来,南宁市积极探索开展环卫作业市场化改革,目前参与环卫市场化业务的企业80余家,但也存在项目合作周期短、单体项目小、制约企业投入、无法实现规模化、集约化效应等问题。南宁市市委、市政府积极开展前沿探索,靶向施策,寻找破局之路,授予南宁建宁水务集团南宁市垃圾处理业务特许经营权,并以邕宁区、良庆区、南宁综合保税区为试点,探索建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制,构建“企业化经营、社会化服务、公平化竞争、产业化发展、标准化作业”的环卫运行模式,实现事企分开、管干分离、重心下移、市场运作,全面提高环卫服务质量、管理水平和经费使用效益。
据悉,2021年初,南宁市政府审议通过了《南宁市环卫一体化试点工作方案》,以邕宁区、良庆区和南宁综合保税区为试点,由南宁建宁水务投资集团采用特许经营模式,承继试点区域的环卫业务,实施一体化、市场化改革。主要实施内容包括:道路、公共区域及沿岸清扫保洁;公厕管理维护;生活垃圾收集转运;存量环卫资产接管;智慧环卫信息管理平台等业务。
为把试点项目打造成为南宁市环卫标杆项目,形成可复制的经验推广至全市其它区域,南宁建宁水务集团通过公开招标,选定了国内环卫行业头部企业、中信产业基金旗下中环洁环境有限公司(牵头人)及上海金森智能科技有限公司联合体作为合作投资人,共同设立了国有控股合资公司南宁建宁中环洁城市服务有限公司,具体负责项目实施。
南宁建宁水务集团作为南宁市垃圾处理业务特许经营授权主体,目前正在按照市政府工作部署,统筹开展全市垃圾处理前、中、末端各项业务。随着南宁市环卫一体化试点项目完成业务接收,集团公司将形成垃圾处理全产业链一体化格局,为进一步落实南宁市垃圾处理业务“统一规划、统一管理和统一运营”工作部署,打造具有南宁特色的垃圾处理产业化模式打下良好基础。(盘永娜/文 杨健/图)