民有所呼，我有所应。为深入开展“我为群众办实事”实践活动，2021年，江宁区聚焦人民群众“急难愁盼”的热点难点堵点问题，由区委依法治区办牵头，会同农业农村、市场监管、卫健、发改、行政审批、应急管理、房产、城管、公安、检察、法院、司法等十余家单位，推出2021年法治为民十件实事。活动开展以来，全区坚持综合治理、依法治理协同发力，有力推进护民举措顺利实施、取得成效。

筑牢疫情防控安全屏障，守卫百姓生命健康

在疫情防控形势依然严峻并呈现新特点的形势下，必须紧绷疫情防控这根弦。全区加强新冠疫苗接种的质量监管，强化疫苗储运和预防接种过程中的质量管理，严格执行“四类药品”销售登记及暂停销售下架政策；切实做好进口冷链食品执法检查工作，全力落实“六稳”“六保”任务，切实做好进口冷链食品专项整治工作。去年全年共检查进口冷链食品各类经营主体达659家次，查处违规经营主体15家次，对7家次采取行政处罚共计1.1万余元，对9家次采取停止生产经营、产品下架封存等强制措施，及时避免食品安全和疫情传播的风险。

法治是最好的营商环境。全区精心构建企业法律服务中心、管理服务中心以及N家法律服务联盟组成的“2+N”模式，推动法律服务资源向产业链上下游延伸，强化法律服务产业园与江宁开发区、企业以及法律服务机构的深度融合，发挥产业园在资源集聚、产业汇聚、力量凝聚方面的功能作用，以点带面，将全区优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，创新构建“法律服务+N联盟”模式，大力实施“五链”行动，形成覆盖全区主要产业链领域的综合法律服务体系。坚持“外争政策、内强管理”，从政策保障、硬件保障及制度保障方面发力，为产业园发展提供最大化最优化服务保障措施。

严格公正规范文明执法，提升百姓生活幸福感

严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”制度，打击禁渔期非法捕捞和违规垂钓行为，保持禁渔执法高压态势。去年全年公安部门开展巡查102次，出动警力620人次、车辆160车次、里程达3200公里；农业农村部门出动车辆360余辆次、船艇460余航次、人员2400余人次，航程达1.5万余公里；区市场监管局出动执法人员1280人次，检查经营单位1060家次，查处虚假宣传案件2件，罚款11万元。推进生活垃圾强制分类，成立垃圾分类工作专班，做到“一小区一方案”，建立区、街、社区三级联动机制，多形式、多渠道开展垃圾分类宣传发动工作，截至2021年底，全区806个小区的垃圾分类收集点已全部建成，其中，647个小区建成一、二类垃圾分类收集点（含厢房）1446个，159个小区实行流动收集。全面开展源头安全隐患大排查大整治，依托两级指挥调度体系实现扁平化、点对点指挥，精准指挥堵点疏导，坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制。

充分发挥破产审判功能，简化案件受理程序，畅通企业退出渠道，落实破产审判繁简分流机制，大力开展执转破工作，全年共计移送审查执转破案件52件，受理执转破案件数量为46件，执转破新收破产案件数占比为59.7%。依托刑事和解平台，提升刑事和解质效。去年全年共接收刑事和解案件12件，经调解，全部达成调解协议并当场履行到位，由一方出具悔过书、支付赔偿金，一方出具谅解书。

创新驱动，推进市域社会治理现代化

构建新型信用监管机制，将依法行政贯穿决策、执行、监督和服务全过程，在社会治理、市场监管、项目申报等领域逐步形成信用监管闭环，将信用承诺、信用审查等融入行政审批流程，江宁开发区已有18个项目提前开工，时限较原来缩短三分之一以上；加强安全生产监管，以“精准执法年”活动为引领，由应急、公安、消防、城建、交通、市场监管等部门开展联合执法，做到“无事不扰，有求必应”。建立健全小区新型物业管理体系，在东山街道邵圣社区先行试点，设立小区基层治理服务“点位长”工作站，探索推行“345”工作方法。截至去年底，全区已建立并实体运行40多个“点位长”工作站，实现“纵向治理有责、横向协调顺畅”的小区治理格局。

下一步，江宁区将持续聚焦社会关注和群众关心的法治热点难点问题，对协助立法、执法、司法、守法普法等法治建设领域与人民群众生产生活、社会公平正义密切相关的法治为民办实事内容进行系统研究梳理，进一步健全体制机制，加强系统集成，以实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（赵苏 徐冷雨）