前不久的一天下午6时,睢宁县邱集镇腰圩村村民刘重通过手机扫描村部门口“速来办”信箱上的二维码,向睢宁“速来办”平台发了一条微信,希望解决他和工友在睢宁正邦牧业有限公司务工半年来的工资问题。
第二天中午12时,刘重便收到公司项目经理的通知,让他和工友下午到公司领取工资。刘重不知道,一条微信就使欠薪问题“轻松”解决的背后,是“速来办”平台对大量行政资源的集中调用——从信访局到住建局,从镇党委、政府到村支“两委”再到企业管理层,一条民意诉求交办链条快速形成。
睢宁县委书记苏伟表示,“速来办”是该县以党史学习教育为契机,聚焦群众急难愁盼问题,全力打造的社会治理现代化综合体,同时也是县委、县政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的开放式载体。
既然已有“12345”政务热线、书记县长信箱、网上信访等多种渠道,睢宁为何还要打造“速来办”平台?苏伟介绍,今年初他履新睢宁县委书记时发现,睢宁在国家信访平台上的信访量居高不下。“我们调研发现,虽然已有很多民意诉求平台,但资源分散,干部没有形成第一时间为群众办事的意识,致使这些渠道没有最大化发挥效能。因此我们决定整合资源创办‘速来办’平台,第一时间解决群众急难愁盼的事情。”
4月10日,睢宁“速来办”平台正式开启,苏伟出任“首席办事员”。目前睢宁每一个社区和农村,都挂有一个“速来办”信箱,上面除了印有二维码、邮箱、电话外,还有一段话:“您好,我是‘速来办’平台首席办事员苏伟。您的事就是我的事,有事您尽管讲,我将尽责尽快为您办理好、服务好。”
睢宁县信访局局长李义介绍,“速来办”全面整合纪检监察、公检法司及信访等部门资源,推行“访—调—立—裁—执”一站式服务。根据“速来办”办理程序,平台接到群众反映事项后,须在1个工作日内向反映人作出受理告知并完成交办,责任单位须在7个工作日内办结,向反映人答复。按期无法办结的,须申请延期并承诺办结时限。
为健全民意诉求收集体系,打通服务群众“最后一米”,睢宁根据全县镇村布局,设置964个“速来办”综合治理网格,配备专(兼)职网格员895人,网格搜集各类信息5369条,通过分类梳理,不动产权证办理、停车难等一批群众最关心关切的问题,被列入全县30件大事进行重点攻坚。
前不久,记者在位于睢宁县睢城街道的爱心托老所,见到75岁的王美珍老人。一位护理师正给她检查身体,制订护理计划。“要不是‘速来办’,我不会恢复得这么好,很可能就没命了。”王美珍说。
原来,王美珍是一位离异独居老人。今年3月,她不慎摔伤。由于无人照料,一度生命垂危。4月17日,当地群众发现后,迅速将情况反映至“速来办”平台。平台交办给魏集镇王圩村党总支和睢宁县医保局。王圩村党总支书记赵厚利将老人送至爱心托老所,并为其医治伤情。在县医保局的联络安排下,太平洋寿险为其办理了医护保险,徐州九久养老服务公司为其安排了专业护理师……
在“速来办”平台,并非所有事项都能顺利办理,部门之间推诿扯皮现象也偶有发生。遇到这种情况该怎么办?县委办副主任、县委督察室主任张飞说,启动督查问责机制。
4月11日至5月12日,“速来办”平台共收到反映龙城国际小区违规建设幼儿园问题工单14件。由于涉及县住建局、自然资源和规划局、城管局及睢河街道等单位,相关单位没有履行“首问负责制”,而是互相推诿,致使违建问题未能及时解决。
5月12日下午,睢宁县督查室与县纪委党风室联合督办,责令这4家单位的分管负责人20分钟内到达现场厘清职责。在联合督办下,违建幼儿园被连夜拆除。随后,该县启动问责机制,对7名相关责任人给予党纪政务处分。
截至7月底,“速来办”共受理群众反映事项15302件,办结14620件,其余682件正在办理中。该县在国家局网上投诉量由一季度的1634件下降至二季度的186件;县级以上信访量从一季度的202批次下降至二季度的63批次。
苏伟表示,推动乡村振兴必须构建基层善治新格局,推进县域治理能力与治理水平现代化。睢宁“速来办”社会治理品牌,就是把办事的主动权交给群众,让群众急难愁盼的事有人办、快速办、办得好,努力破解制约基层发展的桎梏,以党员干部的辛苦指数换取群众幸福指数。
□ 通讯员 顾士刚 本报记者 李先昭