被点名单位：常平城市管理综合执法分局

       暂得：70分

       良好

       介入速度：20分

       处理进度：10分

       处理效果：20分

       马上办研究员评价：20分

       河堤旁边成垃圾池，有人趁黑疯狂偷倒垃圾，村民投诉多次未果。先前因为荔枝林鱼塘偷倒垃圾被村民投的常平镇横江厦村，再次因为河堤旁边偷倒垃圾被投诉。南都记者走访发现，偷倒的垃圾被黄土盖住，但还能看到一些裸露的垃圾。常平城市管理综合执法分局对此回应，垃圾系横江厦村拆除“窝棚”产生的建筑垃圾，约600吨。施工队在倾倒过程中未将建筑砖碴、垃圾和工业垃圾进行分离，导致现场建筑砖碴与部份垃圾一起堆填。目前，现场垃圾已全部清理完毕。

       河堤旁边偷倒垃圾 投诉多次未果

       这次被投诉的常平镇横江厦村已经不是第一次偷倒垃圾，之前曾因为村里偏僻的荔枝林鱼塘成垃圾池的事被村民投诉，这一次也是因为偷倒垃圾，这次比上一次的数量更为，而且是在河堤旁边。

       “投诉了很多次，就是没人处理，之前投诉到媒体，很快就解决了。”村民李先生说，工业垃圾、生活垃圾和建筑垃圾都有。之前投诉的荔枝林内鱼塘成垃圾池的，进去一眼就能看到垃圾，这一次，他们用黄泥盖住，不是知情人，根本就不知道黄泥下面埋着那么多垃圾。

       李先生说，这些垃圾基本都是晚上来倒的，有一次，他还拦住了那些偷倒垃圾的货车，并打电话给环保部门和城管部门，可始终没有人过来处理。这些偷倒的垃圾，村里的干部也是知道的，可他们视而不见。“里面很多工业垃圾，埋在下面肯定会污染旁边的河水。”

       为了证明自己多次举报未果，李先生拿出了当晚投诉的一段录音，其中城管部门的电话回应，会派人跟进处理，事实上，始终没人联系李先生。“我先后向环保和城管部门投诉了，但他们都是互相推诿，好像都不关自己的事。”李先生说，自己当时拍了很多图片，可相关部门却没当回事，之前荔枝林鱼塘偷倒垃圾的事，也是投诉了很多次没有人理。

       黄土遮盖住垃圾 还种上绿色植物

       2019年12月13日，在村民李先生的带领下找到了这个位于常平镇横江厦村沥唇河堤边的垃圾偷倒点。这个垃圾点离大马路有一段距离，旁边是从莞高速，一般的人都不会走这条河堤。垃圾点面积有两百多平米，高有一米多，上面已经被黄土盖住，与河堤齐平。另外一边是一条小河，本地人叫沥唇河。虽然外表已经被泥土盖住了，但仔细观察，还是可以看到不少裸露的垃圾。

       从村民李先生手机上的图片可以看到，偷倒的垃圾有废旧轮胎、塑胶、砖渣等，“拉了好多车，里面起码埋了700吨垃圾。”李先生说，垃圾点原来是一个大坑，现在已经被填平了。他们为了掩盖下面的垃圾，拉了好多车黄土过来，上面还种上了一些绿色植物。

       因为村民举报该垃圾点系工业固体废物，南都记者随后将此事反映到常平的环保部门。环保部门回应，现场检查时未发现该处存在有非法倾倒的工业固体废物以及非法倾倒工业固体废物的痕迹。据横江厦村委会相关负责人描述，位于该地点的固体废物是建筑废物，并非工业废物。

       回应

       约600吨垃圾已全部处理完

       常平环保部门的回应，倾倒的不是工业垃圾，属于建筑垃圾，直接将矛头指向常平城市管理综合执法分局。南都记者将此事反映到常平城市管理综合执法分局，该局立即介入调查。

       2019年12月30日，常平城市管理综合执法分局就此事给出情况说明。经调查，横江厦村委会为改善农村人居环境，对田间窝棚进行整治，拆除“窝棚”产生的建筑垃圾约600吨。由于拆除“窝棚”产生的建筑垃圾量较多，没有地方堆放，该村考虑到沥唇河堤旁属河堤低洼区，可把辖区内拆除“窝棚”产生的建筑砖碴倒于该处作加固河堤之用，但施工队在倾倒过程中未将建筑砖碴、垃圾和工业垃圾进行分离，导致现场建筑砖碴与部份垃圾一起堆填。针对现场调查情况，常平城市管理综合执法分局分局迅速督促横江厦村委会开展整治，要求横江厦村委会对现场进行全面分拣清理，将混在建筑砖碴中的垃圾分离出来清走。

       12月14日晚7时开始，横江厦村委会调动挖掘机和4台车辆进行处理，当晚清理垃圾约15车并按照有关规范进行妥善处理。由于年终岁末车辆和挖掘机不好调配，很多工程队都已经撤回，因此尚有部分垃圾未彻底清理。12月21日，横江厦村委会再次调动挖掘机进行清理，当日清理垃圾约90车，截至当晚6时，现场垃圾已全部清理完毕。12月30日上午，常平城市管理综合执法分局分局联合镇生态环境分局到现场进行复查，现场垃圾已被妥善处理，无偷倒垃圾现象。

       常平城市管理综合执法分局表示，该局下来将督促横江厦村委会在该河堤填土处种植植物及草皮，做好雨水疏导，防止水土流失，加大对河堤的保护力度，进一步完善辖区的环境卫生，共同守护碧水蓝天。同时，我们也呼吁广大市民积极支持和参与城市管理，共同守护城市的洁净和美丽。如果发现非法偷倒垃圾行为，及时向我分局举报，提供相关信息，24小时举报电话为：0769-83336301。对于积极协助执法部门依法查处偷倒垃圾行为或者提供有效线索的市民，常平城市管理综合执法分局将按照实际情况给予500元至2000元的奖励。

       南都点评：

       垃圾问题是一个民生问题，涉及到广大居民群众的生活环境和身体健康。一个村一个月内先后被村民投诉偷倒垃圾，村民向多个部门投诉未果。究其原因，主要是因为偷倒垃圾的人是村委会，相关部门不愿意得罪村委会，只能选择性失聪。虽然媒体介入后，相关部门反应速度和处理的结果都不错，但后面的努力永远没有办法弥补之前失去的分数。这个偷倒垃圾不仅给环境带来一定压力，也给相关部门带来压力，群众多次投诉未果，对部门的印象自然就会差，慢慢就失去信心。

       横江厦村两次被投诉的，主要还是涉及到建筑垃圾，这足以说明建筑垃圾处理问题已经迫在眉睫。如何处理好城市发展带来的建筑垃圾？需要城市管理者重视起来。可以引进或扶持有处理建筑垃圾能力的企业，对建筑垃圾再利用企业，给予财政补贴、税收减免等各种政策优惠。事实上，就在离这个垃圾填埋点不远处就有一个专门处理建筑垃圾的企业。 可村里却宁愿将600多吨的垃圾倒在河堤边，也不愿意去找有处理资质的企业商量如何处理，是不知道？还是贪图方便？作为城市管理者常平城市管理综合执法分局有责任去引导，要提前做好预防，不要对偷倒的垃圾视而不见听而不闻，等到有媒体介入了，才急匆匆要求别人处理垃圾。

       事实上，城管部门在回应中也未提及垃圾最后到哪里去了，是怎么处理的，会不会这里挖出来，转眼又在另外一个地方倒了。作为一个城市管理部门，应该探索出一条行之有效的方法，避免类似的事情再发生。鼓励更多类似的企业参与这个领域。利用先进环保技术，对建筑垃圾进行循环利用。同时也要加大宣传力度，积极引导建筑垃圾产生方，将产生的建筑垃圾交给有能力处理的企业，不要贪图方便，随处倾倒，给城市管理带来压力。

       评分体系：

       介入速度

       早已介入20分

       受访后已介入10分

       尚未介入0分

       处理进度

       立刻采取行动30分

       有解决方案20分

       正在制定解决方案10分

       没进展0分

       处理效果

       已解决30分

       有解决的时间表20分

       处理中结果待定10分

       无结果0分

       南都评价

       对部门的应对觉得满意20分

       对部门的应对觉得不满意但可以理解10分

       对部门的应对觉得不满意0分

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       栏目统筹：南都记者 严铧

       跟办记者：刘辉龙

       编辑：黄慧萍