■苏长龙 李彩泉
从“镇”到“街道”，虽然两字之差，对朝阳县柳城街道来说却是建镇15年来发生的一次重大变革，此举标志着柳城街道办事处各项事业有了跨越式发展，对促进城乡一体化建设，加快城市发展步伐具有十分重要的意义。
随着朝阳县新县城日新月异发展，地处朝阳市城郊和朝阳县新县城之间的柳城镇城市化内容越来越丰富，基础设施日臻完善，城市化建设快速发展，原有柳城镇的镇建制已不能很好地适应发展需要。为此，经上级批准，朝阳县于是从2014年6月对柳城镇正式撤镇建立街道，设立柳城街道党工委、柳城街道办事处。新设立的柳城街道党工委、柳城街道办事处，实行街道管理社区和村的混合体制，并将进一步完善相关机构设置，进一步明确管理职能定位，在发展农村经济、管理农村事务的同时，开展有效的城市管理、社会服务等工作，对促进城乡建设发展、推进城乡一体化将起到重要的推动作用。
一、注重抓干部队伍建设、党员队伍管理及党风廉政建设
按照上级关于加强基层党建的指示精神，柳城街道认真组织开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育，注重抓好党员干部队伍管理和党风廉政建设，在全街道营造了良好的政治生态和工作局面。一是根据实际制定《党工委议事规则》《街道村级干部管理制度》等工作制度。年初与各支部签订党建工作责任状，使两级干部在工作中有章可循、有禁则止。二是开展达标创星、党群共同致富、设岗定责、一走访三推动、五比一争等载体活动，取得了良好效果。三是严格发展党员程序，认真做好发展党员工作。6月份，街道组织全体党员发展对象进行了入党理论知识培训，培训后组织了闭卷考试。2017年共发展党员29名，转正22名。四是按时足额缴纳党费，2017年上半年共收缴党费36579元。五是抓好党风廉政建设教育工作，2017年共受理违纪案件20件，初核20件，立案5件，处理党员6人。六是注重抓好村级两委班子干部队伍建设。注重加强村党组织书记的教育培训，重视教育培训，制定教育培训规划，全年组织各村党组织书记集中培训6次。街道印发统一学习笔记，对学习内容进行明确规定，要求街村干部认真记笔记并定期进行检查。柳城街道党工委重视思想政治理论建设工作，硬件配套齐全、学习制度完善、学习活动规范，以学促干，各项工作都取得实效，近年来，分别被授予省、市、县理论宣讲基地称号。
二、抓好社会稳定和安全生产工作，营造和谐稳定的社会环境。
街道成立了信访工作领导小组，对重要信访案件专门例会研究。2016年初，街道的法律顾问站建设被评为省、市、县先进典型。省市法学会等相关部门多次到街道法律顾问站调研、指导工作并召开经验交流会。柳城街道被评为市级平安乡镇。在十九大维稳工作中，柳城街道被评为市级先进集体，党工委书记被评为市级先进个人。
三、强力推进经济社会建设，加快新农村建设步伐
在街道党工委和办事处的领导下，全街道经济总量持续增长,综合实力显著增强。在工作中，牢牢把握稳中求进的总基调，紧抓发展主题不放松，加强项目建设，优化发展环境，社会经济得到了持续稳定发展。截至2017年十月末，
以项目建设为承载点，加快街域经济又好又快发展。柳城街道始终把项目建设作为经济建设的中心和全局工作的总纲，用项目建设统揽经济社会发展全局。2017年全年共实施重点项目36个，其中工业项目1个、旅游项目1个、畜牧业项目1个、服务业项目5个、房产及开发项目6个、农业项目4个、民生项目18个。一是积极配合好“五个一工程”建设。街道村积极投入人力、物力、财力无条件的配合服务业集聚区建设项目的征占地等工作，化解了大量矛盾纠纷，确保各项工程顺利推进。二是大力推进项目建设，促进工业和服务业的大发展。积极营造良好的招商环境，全力引进能带动社会发展的龙头企业。三是加快城乡一体化进程，大力实施棚户区改造和房地产开发工程。目前总签约户数达到1331户,销售存量商品房2805户，合计面积235044平方米。
产业结构的调整极大地改善了农业生产条件，推进农业供给侧结构性调整步伐。一是着力推进种植业产业结构调整，大力改善农业产业结构。截止目前，全街道以大枣为主的经济林面积已经达到15000亩。果业收入人均达到1800元，成为农民增收的一个支柱产业。目前，街道通过发展养殖专业合作社和大场大户，加快了畜牧业生产的发展步伐，牛、羊、鸡、鹅等畜禽保有量达到80多万只。二是大力改善农业生产条件，着力实施水利工程、高效农业建设工程和节水增粮工程。五年来共新打机电井78眼，修防渗渠3500延长米，小流域治理面积20平方公里。
多举并措，真抓实干，切实提高脱贫攻坚效果。一抓党建扶贫。4月份，街道在贫困户中开展了“比干劲、奔小康”活动，对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，因地制宜，因户施策，采取提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展庭院经济，重点在种植业、养殖业上发展特色产业项目，实现增收脱贫的目标。二抓包扶扶贫。在县里下派两个驻村工作队的基础上，结合实际建立了由街道包村干部为队长，驻村工作队等为成员的14个扶贫工作队，做到了每个贫困户都有帮扶责任人。三抓产业扶贫。街道引导98户一般贫困户以自愿入股方式加入长朋畜牧有限公司，每年年末按每股股金300元的红利获得分红，待贫困户脱贫后，所入股金公司全部退还给贫困户。四搞土地流转。2017年初西大杖子村和朝阳绿源农业科技有限公司签订了土地流转合同，公司每年给柳城街道所有一般贫困户98户251人每人每年补助200元，直到全街道所有贫困户实现脱贫。五抓医疗扶贫。2017年初，柳城街道给所有已脱贫人口，缴纳了新农合医疗保险，共计219人32850元，避免出现因病致贫、因病返贫的情况。六抓危房改造几年来共为贫困户修建修缮房屋286间，维护校舍35间，新建文化广场3处。七抓贫困村销号。2016年，按贫困村退出标准，南林皋村硬化路面1.7公里，新建文化广场1处、村级卫生室1处，通过发展大枣产业，建设精品果园，兴修水利工程等举措顺利实现销号。柳城街道强化措施，找准脱贫攻坚好路子。
群众文化建设取得较大成效。柳城街道现有文化活动广场15处，图书阅览室15处，广场舞演出队21支，秧歌演出队16支，民间艺术团体。多年来，柳城街道重视群众文化活动，连续承办三届大地放歌文化艺术节。柳城街道村村有广场、天天有活动。目前，柳城街道各村文化广场每晚参加文艺活动的群众共有近万人。通过这些活动，村民们强健了身体，愉悦了身心，净化了社会风气，也更加热爱美好生活。
日出日落，春华秋实。朝阳县柳城街道党工委和办事处为建设好这一方神圣的土地，在十九大精神的鼓舞下，扎实工作，脚踏实地，较短时间为党和人民做了大量实实在在的工作，这种务实精神令人难以忘怀，所取得的业绩激励着柳城人继续为建设美好的家乡努力奋斗，让这里的明天更加美好！
